台灣出生率創 8 年新低,是否該效仿歐洲的「催生利器」?

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是誰悄悄「偷走」了台灣的寶寶們?

2018 年,台灣迎來新生兒總人數創下 8 年來新低。明明全台各縣市都祭出生子送現金、托育補助等鼓勵生育政策,為何不見效用?我們能從歐洲國家的「催生」妙方中,得到解套嗎?

先正視為何台灣出生率如此低迷

根據內政部統計處的資料,當台灣好不容易離出生人數最低(166,886)的 2010 年遠去,不到十年,2018 年全台新生兒僅有 18 萬 1601 人 ,再度讓生育率低迷問題浮上檯面。

圖片來源:內政部統計處 網頁 截圖。

造成台灣少子化的大環境因素相當多,去年(2018 年)yes123 求職網就做過 調查 ,探究 生育率低落原因 ,前三大主因為 「怕賺的錢不夠養小孩」、「買不起房子,沒法給小孩一個家」、「工作忙,怕沒有時間照顧小孩」

民眾也預估,家庭「總月收入」需達新台幣 10 萬 2210 元,才有能力生養「一個」小孩,這樣的原因,也讓國內的「頂客族」(double income no kids)比例逐年增加。當低生育率現象籠罩全球,為何歐洲國家卻能「催生」?

歐洲國家的「催生妙招」:減少工時

不只台灣,亞洲各國近年大量提供生育補貼,可是生育率還是處於後半班,不像歐洲國家的生育率逐漸回升。

《今周刊》 報導,歐洲多國每周工時少於四十小時,如法國、丹麥為三十五小時,也就是每天僅七小時,這些國家重視工作與家庭的平衡,也因此國民比較有追求「當爸爸和當媽媽」的激情和動力。

歐洲的成功經驗,許多都是以「部分工時」創造兼顧就業、育兒的環境;包括瑞典,父母可選擇減少 25%工作時數;荷蘭也有 6 成的職場媽媽每天只上半天班。其實,台灣的《性別工作平等法》其實也有類似措施,其中第 19 條規定道:有三歲以下小孩的家長,可請求每天減少一小時工作或採彈性工時。

歐洲國家會這麼做,就是發現工時過長,會擠壓親子相處時間與有心生育者的「做人」時間。

《今周刊》 還提到,目前全球工時最長的國家幾乎都在亞洲,新加坡工時第一,生育率則敬陪末座,其次是日、韓、台灣,其中可見低生育率和超長工時有密切關係。

近日拋出誘人「催生」政策的東歐國家匈牙利,也引發外界關注。

2/10,中歐國家匈牙利的總理 歐爾班(Viktor Orban)不希望以接受難民提升人口數量,所以他在國情咨文中,宣佈鼓勵生育政策:生 4 個以上孩子的母親可終生免交個人所得稅。另外,他還提到生 2 個孩子的夫婦可以得到貸款優惠,他更另外承諾加碼投資醫療體系,且會在三年內增加國內 21,000 家托兒所。

台灣的政府部門,是否也能參考歐洲國家的「獎勵機制」,讓台灣誕生更多新生兒們?

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參考資料

《Healthline》:〈Here’s Why the Birth Rate Is So Low in the United States
《BuzzOrange》:〈 台灣生育率全球第三低!沒錢生是主因,你知道養一個小孩要花多少錢嗎?
《今周刊》:〈 韓國經驗 私托免費也難救生育率
《BBC》:〈 匈牙利拒絶移民鼓勵生育新政策:四胎母親終身免稅

(本文提供合作夥伴轉載,首圖來源:Nick928, CC Licensed。)


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