【美版「鄉村包圍城市」】拜登民調領先卻危機四伏！2 原因分析：選舉制度對共和黨更有利

美國總統大選白熱化，據最新民調顯示（下圖），截至 10 月 15 日，美國總統川普平均落後對手——民主黨候選人拜登 9 個百分點。但在上一次 2016 總統大選時，民主黨的希拉蕊曾以 48.2％的支持率、6 千 6 百萬張的選票，輸給僅有 46.1％支持率、6 千 3 百萬張選票的川普，究竟，歷史會不會再次重演？300 個小時後，白宮的主人會換人嗎？

美國網路新聞《VOX》日前與 Netflix 推出一系列短影集，解析政治運作背後不為人知的一面。在最後一集——〈誰的選票算數〉中，開門見山的提出，現今美國選舉制度，對共和黨（川普所屬的陣營）極度有利，這代表著 4 年前發生在希拉蕊身上「票多的人輸」的情景，如今很有可能複製在拜登身上，但這到底是為什麼呢？

兩大原因，造就共和黨如今贏面較大！

首先，美國的選舉制度並非如台灣的「人民直選」，而是採用「選舉人團」，也就是每個地區有一定的席次、票數。而兩黨執政者時常為了搶選票，把選區劃分得對自己有利，這也是政治術語上，所謂的「傑利蠑螈」。

據《VOX》分析，攤開 1991 年的選舉歷史，就可以明顯發現民主黨利用這個「重劃選區」的手段，贏下較多席次。而美國學者 Carol Anderson 舉出，在 2011 年，威斯康辛州的共和黨員也花了整整四個月，一直在「重新度量、規劃選區」。簡單來說，兩黨都深知「傑利蠑螈」的道理，也都是「選區規劃達人」，而在當今美國被較多共和黨員掌控的情況下，下一屆「由紅翻藍」的機率，的確不高。

那如果成立超越黨派的，「獨立劃分選區小組」有用嗎？恐怕很難，因為人們會把自己「傑利蠑螈」。也就是傾向民主黨價值觀的人，包括需要到大都市打工的移民、以及擁抱平權觀念的年輕人，往往會搬往該州的大城市；長期居住在郊區、鄉野的民眾，許多則支持著允許人們有槍、反墮胎的保守派共和黨。據《VOX》統計， 2016，已經形成了「都市越大，越深藍（民主黨顏色）」的情景，這是 1960 年前沒出現的趨向。

但「居住型態」可不是左右選票的原因，重點是「選票不僅是按每州人口比例算出的，而是還要再加上兩張（參議院的）固定票」。這又為什麼不公平了呢？因為這條規則在 18 世紀設立之初，最大與最小州（德拉瓦州與維吉尼亞州）人口僅差了 14 倍，但如今的最大與最小州（加州與懷俄明州）人口已經差了 69 倍，但席次比例依舊沒有被拉大。在懷俄明州，5 萬多人有一張票，在加州，是 71 萬人才有一張票。

這就是為什麼，密西根州在 2016 總統大選得到 22 次拉票造勢活動，而有的州連舉辦都沒有；這也是為什麼川普帶領的共和黨，上次每多贏下一小州，就又以多兩張票的速度，閃電拉近差距，而每一州內，幾乎是以幾千個人，就能把一整州的「顏色」翻盤。

放眼人口密集的大都市，民主黨都是壓倒性的勝利；而在散居鄉野的區域，共和黨都是險勝。到底 11 月初的美國總統大選，各州會由紅轉藍？還是會由川普再做白宮主人四年？

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參考資料

《VOX》：