【時力議員林彥甫專欄】道路設計不良恐致用路人違規，改偏心式轉彎車道更安全

【我們為什麼選擇這篇文章】

交通部統計，台灣目前平均每天有 8 人喪命於交通事故，高齡及年輕族群死亡數尤最。而發生事故的原因，其一便是道路設計的安全性。

交通要道指示不清，輕則讓用路人違規吃上幾張罰單，但會車或轉彎可能帶來的危險；重則能奪命。議員籲新竹市交通處應盡快改善，還給用路人安全的用路空間。（責任編輯：李姿萱）

新竹市議會第10屆第3次定期會，我針對本市左右轉專用道設計不良的問題質詢交通處長。之所以會專注這個議題，是有次助理載著我在南大路直走就突然變成左轉道，我嚇了一大跳。過沒多久，就收到有人陳情相同的路段，覺得案情並不單純，一查下去發現不得了，問題可大了。

左轉道、專用道指示不清

我列舉了好幾個路口畫有「左轉指向線」的車道，讓交通處長詢答時判斷是否為「左轉專用道」。處長在回答案子時，幾乎每個例子經我再三確認都還是答「專用道」，後來經過釐清，才發現其中有專用道、也有左轉道。這些分布在新竹市內的轉彎車道，大多沒有「專用道」的標字，有些有雙白實線，有些沒有；有些有箭頭綠燈，有些沒有。

依新竹市府的定義，左轉專用車道是要搭配左轉專用號誌和獨立時向；如果沒有左轉燈，那只能叫作左轉車道。規劃上有一個原則，直行車輛總數的百分之十五如果是屬於左轉車輛的話，那就要設一個左轉車道。而專用車道是讓你左轉的時候可以停留的車道，但是呢，是不是有配合號誌，是另外一回事。

不過，只要是劃有「左/右轉指向線」的車道，不論是屬於專用道或是轉彎道，都不可以直行，只要駕駛人直行都算違規。（經查，處長的說法跟《道路交通標誌標線號誌設置規則》有所出入，文末補充。）　

直行道突變轉彎道，用路人容易踩陷阱

新竹市的道路設計有個很大的問題，很多路口都是直行走一走就突然變成左/右轉（專用）道。例如南大路x公竹路，還有光復路二段x金城一路、建中路，以及公道五路三段x舊社大橋、食品路x西大路等等，不勝枚舉。

走一走變轉彎道問題可大了呢！如果沒有提前在轉彎道提醒駕駛人的話，很容易到路口才發現，緊張怕違規占用才急著變換車道。幸運的話，後方沒車可以來得及換，來不及就會違規跨越雙白實線吃罰單，更慘是，如果不幸擦撞到後方車輛，造成交通事故，通常要負全責。

其中問題最大的西大路地下道出來和南大路的交叉口，在我實地現勘的觀察中發現，有八成的人都在該左轉專用道直行。因此我詢問相關單位，警察局長表示：只要在左轉專用道或是左轉道直行就是違規，要罰 600至1800元整不等。我特別追問：「即使是這樣設計不良的路口，只要有人檢舉八成的人都要受罰，是不是這個意思？」警察局長回答：沒有錯。（經查，警察局長的說法跟《道路交通管理處罰條例》有所出入，請見文末。）　

我的天呀！交通處長和警察局長在議場上毫不猶豫都認為八成的人都違規。主管機關遲遲不覺得這樣的道路設有問題嗎？根本是意圖使人違規、掉入陷阱！

路口設計不良行車效率低，解方：改偏心式轉彎車道

路口如果沒有設置轉彎車道，往往有車輛要轉彎，而影響直行車輛的狀況；直行車輛想往外切，結果又卡住隔壁車道的來車，造成兩線道的行車效率極低，實質運作的車道有時候剩不到一線道。

即使有設置轉彎車道，但如果沒有偏移或是提早告知，就很容易發生上述狀況，直行車道開一開無預警變成轉彎車道，影響行車動線和交通安全。為了改善上述的狀況，有愈來愈多的縣市開始在推動所謂的偏心式轉彎車道，通常都是在有分隔島的主幹道上，像是新竹市的光復路二段。即使沒有分隔島，也可以利用標線劃出偏心式的左轉道。台中市府即有案例在先，像是民權路和市府路口，只要將分向限制線（雙黃線）畫成有彎度的，就可以讓路段的頭尾都有偏心式的左轉道。

因此我在此呼籲，新竹市政府應全面檢討、改善竹市左右轉專用道設計，我向新竹市交通處提出下列三點訴求：（1）制定一致的行車方向專用道設置標準。（2）提前告知駕駛人前方為左/右轉（專用）道。（3）廣泛運用偏心式左/右轉車道，並以北大路和南大路為先行試辦路段。　

感謝處長承諾會全面來檢討改善，共同創造友善用路人並且安全的行車環境。

相關交通法規整理如下：　

《道路交通標誌標線號誌設置規則》

第 62 條：

車道遵行方向標誌，用以告示車輛駕駛人使用車道應行駛之方向。懸掛於該指定車道將近處之正前上方。

本標誌應以一標誌面管制一車道，同方向車輛能同時看到管制各車道之所有標誌面為原則。

本標誌得配合「禁止變換車道線」、「行車方向專用車道標字」及「指向線」使用。

第 164 條：

行車方向專用車道標字：「左彎專用」、「右彎專用」、「直行專用」。

第 176 條：

行車方向專用車道標字，設於接近交岔路口之行車方向專用車道上，得視需要配合禁止變換車道線使用。用以指示該車道車輛行至交岔路口時，應遵照指定之方向左彎、右彎或直行。

本標字為白色變體字，自該專用車道之起點開始標寫，標字之前方應標繪指向線，每隔三十公尺標繪一組，連續至交岔路口。

第 188 條：

指向線，用以指示車輛行駛方向。以白色箭頭劃設於車道上。本標線設於交岔路口方向專用車道上與禁止變換車道線配合使用時，車輛須循序前進，並於進入交岔路口後遵照所指方向行駛。

第 213 條：　

行車管制號誌箭頭綠燈之應用原則如左：

一、與單行道相交之交岔路口號誌宜以箭頭綠燈指示車輛遵行方向，避免轉入單行道逆向行駛。

二、道路某些方向受到管制，或實際上不能行駛時，其交岔路口號誌宜以箭頭綠燈替代圓形綠燈，指示車輛遵循方向行駛。

三、交岔路口進行早開、遲閉等號誌運轉時，可以箭頭綠燈替代圓形綠燈，使在早開、遲閉時段中，僅有部分方向車輛可以行駛。

四、交岔路口准許紅燈右轉，或進行多時相號誌管制時，可增設箭頭綠燈，或以多向箭頭綠燈替代圓形綠燈，指示車輛行進方向。

專用道應該怎麼判斷？綜合上面幾條，完整的左轉專用道應該要有：

1.左轉專用道字樣

2.左轉指向線

3.禁止變換車道線

交通處長說的「行車管制號誌箭頭綠燈」反而不是必要的條件。

違規裁罰標準：

《道路交通管理處罰條例》

第 48 條：

汽車駕駛人轉彎或變換車道時，有下列情形之一者，處新臺幣六百元以上

一千八百元以下罰鍰：

一、不注意來、往行人，或轉彎前未減速慢行。

二、不依標誌、標線、號誌指示。

三、行經交岔路口未達中心處，佔用來車道搶先左轉彎。

四、在多車道右轉彎，不先駛入外側車道，或多車道左轉彎，不先駛入內側車道。

五、道路設有劃分島，劃分快、慢車道，在慢車道上左轉彎或在快車道右轉彎。但另設有標誌、標線或號誌管制者，應依其指示行駛。

六、轉彎車不讓直行車先行。

七、設有左、右轉彎專用車道之交岔路口，直行車佔用最內側或最外側或專用車道。

汽車駕駛人轉彎時，除禁止行人穿越路段外，不暫停讓行人優先通行者，處新臺幣一千二百元以上三千六百元以下罰鍰。

汽車駕駛人轉彎時，除禁止行人穿越路段外，行近攜帶白手杖或導盲犬之視覺功能障礙者時，不暫停讓視覺功能障礙者先行通過者，處新臺幣二千四百元以上七千二百元以下罰鍰。

按第七項，就法規的解釋，應該在「設有左、右轉彎專用車道」直行才會被罰，究竟在交通處長說的（非專用）左轉道直行，警察能不能罰，恐怕有所爭議。

溫馨提醒：

按第二項，在有左轉專用燈的路口，只有左轉專用燈亮了才能左轉，燈未亮就左轉會被罰。

按第四項，在設有左/右轉（專用）道的路口，如果不在該車道左/右轉，會被罰。 顯示較少內容

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（本文經原作者 時代力量新竹市議員林彥甫 授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題 〈道路設計害八成的市民都違規？！──左、右 專用道設計問題？〉。首圖來源：wikipedia）