川普如何一年內辦到歐巴馬八年做不到的事：讓 ISIS 瀕臨滅國

川普上任不到一年，就讓伊斯蘭國瀕臨「滅國」

伊斯蘭國是現今世界上最惡名昭彰的恐怖份子，主要活躍區域是伊拉克和敘利亞。過去幾年，美國主導的聯軍在收復兩國領土的成效有限，然而川普上任不到一年，就實踐競選承諾讓伊斯蘭國瀕臨「滅國」。

伊拉克總理阿巴迪（Haider Al-Abadi）2017/12/9 宣布，伊拉克境內最後一處伊斯蘭國的巢穴拉瓦鎮被解放，政府軍長達 3 年對抗伊斯蘭國的戰爭已經結束。而敘利亞政府則在 2017/10 宣布收復了伊斯蘭國在該國的最後一個據點代爾祖爾城。換句話說，伊斯蘭國幾乎已經亡國。

從 2010 年開始，美軍對抗伊斯蘭國已整整 7 年，然而所有的進展卻在川普上任一年來快速發生──美國國防部發言人表示，目前駐伊拉克、敘利亞的美軍已經收復約97%被伊斯蘭國（IS）侵占的土地。這讓人不禁好奇，川普對抗伊斯蘭國的策略和前任的歐巴馬有什麼不同？

說穿了，就是川普更懂得下放權力，讓第一線軍官掌握決策。

時間回到 2016 年 8 月，川普上任前。當時數百名伊斯蘭國極端份子被聯軍逼出敘利亞西北部一座城市，潰敗的隊伍在沒有遮蔽物的沙漠中逃竄，對於空軍來說，殲滅這群恐怖份子是探囊取物，然而由於華府遲遲未下達轟炸命令，美軍空軍只能眼睜睜看著敵人成功脫逃。

同一時間，還是共和黨總統參選人的川普則搖頭表示，如果當選，他會迅速且果斷地轟炸伊斯蘭國，「沒有必要聽從那些，在反恐戰爭中失敗的政治人物的意見」。

在川普上任後，也確實實現了選前承諾。他先是任命外號「瘋狗」、歐巴馬時期就強烈指出要加強兵力對付伊斯蘭國的四星上將詹姆斯・馬蒂斯（James Mattis）出任國防部長。接著，他廢除了歐巴馬時期的交戰規則，取而代之的是充分授權、放手前線指揮官做決策，而不是由華府下命令。

這點就是川普和歐巴馬的關鍵不同；有了川普的充分授權，馬蒂斯今年五月表示軍事指揮官終於不會在受限歐巴馬時期「緩慢的決策步調」。這個管理原則上的改變，使美軍殲滅伊斯蘭國上獲得快速進展，一掃過去眼睜睜看著敵人逃脫的冤氣。

美國駐伊拉克空軍准將布里格安德魯・克羅夫特（Andrew Croft）對福克斯新聞（FOX News）表示，現在的華府團隊確實是他們能取得成功的關鍵，「我無法找到更好的領導團隊了，他們讓軍隊充分發揮最大的效能」。

他認為事情進展得比預料得更快，美軍和伊拉克部隊可以不受約束的追捕和瞄準伊斯蘭國首腦、瞄準他們的指揮和控制系統。在敘利亞邊界卡恩鎮打擊伊斯蘭國激進份子的海軍上校塞斯・佛森（Seth Folsom）也提到，聯軍只花了幾天時間就將恐怖份子趕出卡恩鎮。

他說：「這陣子我從來沒有受到約束，相反在很多方面，我感到很自由。無庸置疑地，我們被賦予的任務很明確。」另一位美軍派駐在伊拉克的海軍陸戰隊最高將領羅伯特・索夫格（Robert Sofge）准將則告訴福克斯新聞，他的指揮官很高興分散他們的繁文縟節消失了，在伊拉克的任務相當明確。

毫無疑問，川普是歷史上對付恐怖主義手段最極端的美國總統。他下達移民禁令、規劃禁止穆斯林進入美國引發許多爭議，但充分授權前線的決策確實發揮奇效。與其說這是川普的「軍事戰術」，不如說他發揮了過去從商的經驗，在管理上比歐巴馬更有智慧。

然而，把伊斯蘭國從主要根據地敘利亞、伊拉克趕走就意味殲滅了他們、或甚至代表是恐怖主義的末日嗎？情況恐怕也沒有這麼樂觀。

聯合國 2017 年底發布的一份報告顯示，一年來伊斯蘭國在非洲索馬利亞的勢力不斷壯大，評估這裡有可能成為極端份子的新據點。2017 年 2 月，伊斯蘭國才在該國襲擊了一家酒店，造成 5 人死亡。

伊斯蘭國比其他恐怖組織更可怕的，在於他們將恐攻視為理所當然；加入伊斯蘭國不是驅動力不是悲憤，而是享樂。該份聯合國報告就指出由於理念更具蠱惑性和欺騙性，加上索馬利亞脆弱的中央政府，「伊斯蘭國」在索馬利亞坐大的可能性不小。

除了伊斯蘭國難以消滅之外，川普日前宣布承認耶路撒冷為以色列首都，也可能引發全球穆斯林憤慨，給予伊斯蘭國死灰復燃的契機。

（本文提供合作對象轉載。首圖來源：川普臉書）