【為什麼我們挑選這篇文章】
淨零排放成為刻不容緩的議題，台灣也將於 2024 年開徵「碳費」（依照二氧化碳的排放來徵收），首波針對鋼鐵、石化、水泥等碳排大戶，但目前碳費該收多少仍在討論階段。
然而，反觀新加坡早在 2019 年便開始徵收「碳稅」（針對某些造成二氧化碳排放的商品或服務，依排放量課徵的一種環境稅），今年 2 月更是宣布 2024 年碳稅將從現行每公噸 5 新幣調至 25 新幣。
一起來看，新加坡一口氣將碳稅翻 5 倍的原因。（責任編輯：游絨絨）
文 / 新馬小歐
農曆年節剛過的 2 月下旬，新加坡政府在新年度財政預算案發布會上宣布: 2024 年碳稅將從現行每公噸 5 新幣（約合台幣 104 元），一口氣翻倍至 25 新幣（約台幣 520 元）！
還沒完，新加坡以後的碳稅還會更高，預計 2026 和 2027 年左右漲至 45 新幣（約台幣 935 元），目標是 2030 年升至每公噸 50 至 80 新幣（約台幣 1039~1662 元）。
消息一出，向來打算跟著亞洲鄰國（新加坡也是其中之一）行情走的台灣，也大吃一驚，讓人好奇即將開徵的「碳費」，到底要訂在多少？
課徵費率拉高數倍，碳稅水平比肩先進國家
2019 年，新加坡便開始徵收碳稅，當時創下東南亞國家的先例！
那時的規劃是，到 2030 年把碳稅緩步拉抬到 10～15 新幣。這番費率水平，在國際間算是敬陪末座，而新加坡政府一貫的解釋是：爲了給企業更多時間適應。
新加坡甫公告的未來碳稅規劃，大幅提高了課徵費率。 (圖片來源：Climate Change SG)
按政策規劃，新加坡調漲碳稅早是預料之事，只是各界多半預估，調漲幅度大概是目前的 2~3 倍，意思一下。沒想到，這波調漲幅度出乎意料的高。不變的是，徵收門檻依舊維持在 2.5 萬公噸，排放超標的企業才須繳納，因此受影響的依然是境內那 40 家排放大戶（多為煉油廠及發電廠，涵蓋全新加坡逾八成排碳量）。
如今調整過後，新加坡的碳稅費率逐漸跟上先進國家水平。國際貨幣基金組織（IMF）去年提出的國際最低碳定價框架建議，到 2030 年，低收入國家的碳定價應有每公噸 25 美元（約台幣 708 元），高收入國家則要到 75 美元（約台幣 2125 元）才夠。
當然，調高碳稅不只是爲迎合世界潮流，新加坡近年致力轉向低碳經濟，才是背後更深層的脈絡思考。
宣示 2030 施政願景，瞄準亞太碳交易中心
根據去年發表的《2030 年新加坡綠色發展藍圖》（Singapore Green Plan 2030），新加坡未來打算成爲亞太區的碳服務和碳交易中心。負責招商引資的經濟發展局（EDB）即表示，許多跨國企業在新加坡設立總部或區域總部，當愈來愈多企業更重視永續發展，新加坡也希望滿足相關的碳資產管理與交易需求。
提高碳稅是新加坡實現2030低碳轉型的政策手段。 (圖片來源：Climate Change SG)
事實上，去年底在蘇格蘭落幕的聯合國氣候大會（COP26），新加坡私底下也出有出力，幫忙促成《巴黎協定》第六條（Article 6）實施細則的通過，替全球碳交易市場打開大門。
此外，這次除拉高課徵費率，政府也推出配套機制，允許須繳稅的企業透過碳權額度（carbon credits），最多可抵消 5％ 排放量。
而因應廣被看好的碳交易市場商機，扮演國家基金角色的淡馬錫控股公司（Temasek Holdings Private Limited），攜手星展銀行、新加坡交易所、渣打銀行成立的全球碳權交易平台Climate Impact X（CIX），去年底已經完成試點計劃，招募到 19 名國際買家，以每公噸 8 美元（約台幣 226 元）的行情，交易了 17 萬公噸的碳信用額度。
各國碳定價有高有低，台灣要靠向那一邊？ (圖片來源：世界銀行《2021碳價趨勢報告》)
不難窺見，碳稅只是新加坡驅動綠色經濟發展的手段之一，背後還有打造亞太碳交易熱點的市場野望。至於環保團體關注的國家淨零目標與執行期程，並未隨這次調高碳稅而大舉翻新，僅將之前的「本世紀下半葉」字眼，略為修改為「本世紀中葉」而已。
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（本文經作者 低碳生活部落格 授權轉載，並同意 CitiOrange 編輯導讀與修訂標題，原文標題為 〈新加坡突宣布大漲碳稅，這下台灣的「碳費」該課多少？〉。首圖來源： Flickr/ Dickson Phua ）
