中國監管

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中國在今年陸續祭出多項監管措施,深深影響產業景氣。現又傳出新的審查企業數據草案,專家分析將大幅提升跨國企業的成本。(責任編輯:連柏翰)

中國互聯網監管機構近來發布有關跨境數據傳輸的規則草案,要求向海外輸出數據以前必須先向監管單位申報進行評估,有法律專家認為,潛在規範恐大幅增加跨國企業在中國的營運成本。

中國發布監管草案,要求所有企業提交審查所蒐集數據

中國國家互聯網信息辦公室(網信辦)上月底發布《數據出境安全評估辦法》草案,要求所有企業在將自中國搜集的重要數據輸往海外前,先向網信辦提出申報並進行安全審查,違反規定者可能被處以前一年營收的 5% 或是人民幣 5000 萬元罰款。(《BO》編按:約新台幣 2.1 億元)

根據草案,中國網信辦通常會在 45 個工作日內完成安全審查, 若遇到複雜案件,審查時間最多可延長 15 日。該草案將在 11 月 28 日前徵詢公眾意見。

最新規則草案為北京政府為管控數據而推出的一系列新規之一,其他新制還包含今年 9 月生效的《數據安全法》,以及本月生效的《個人信息保護法》。

專家:監管草案會讓跨國企業提升營運成本

WilmerHale 律師事務所北京辦公室合夥人 Lester Ross 認為,上述關於數據出口的規範顯然存在偏見,且審查程序過於冗長,一旦草案通過後,跨國企業恐被迫投入大量資金,來滿足中國的法規要求。

Ross 還稱,新規範也和中國政府近期申請加入的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)以及「數位經濟夥伴關係協定」(DEPA)的目標互相衝突。

專攻數據規範的北京煒衡律師事務所律師 Dongdong Wei 表示,中國政府曾經在 2017 年和 2019 年針對跨境數據傳輸提出類似規定,但因當時個人數據還不被視為國安問題,因此並沒有正式實施,但這次當局的態度似乎是認真的,尤其在滴滴出行赴美 IPO 計畫之後,官方對數據保護的態度已更加堅定。

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(本文經合作夥伴 鉅亨網 授權轉載,並同意 CitiOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為 〈中國提跨境數據傳輸新制 跨國企業成本負擔恐再加重〉。首圖來源:niko0001