(本文經原作者 羅文嘉 授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文連結 。首圖來源:pxhere。)
【為什麼我們挑選這篇文章】
前民進黨秘書長羅文嘉,近日在個人臉書上,開始寫下了給 19 歲女兒的書信。文中沒有諄諄教誨的高姿態,而是一份送給下一代,理解民主乃至人生的成年禮。
在一個從少年便投身政治的資深政治家眼中,民主政治有哪些基本要件必須完備、統治者為了打壓會使出哪些手段?以下便是第一封信。(責任編輯:白宜君)

民主是什麼?圖片來源:pxhere
文/羅文嘉
以下是我準備給女兒的十九歲生日禮物,分享關於民主政治的一些基本觀念或故事。
因為你不僅成年,也將是公民社會一員,你再怎麼「宅」,也逃避不了群體生活。就好像我們喜歡旅行總想避開人群,但是從出發到回家,即使山巔海邊,群體還是影響我們,我們還是生活在社會結構裡。
所以為了避免被矇騙擺佈,最好方法是多一些認識,有了基本認識就不怕不良資訊,也能分辨真假,爸爸能做的就是這樣啦!(字體有畫重點的表示我會再進一步解釋,以免文章太長。還有我會分很多封來寫,因為你也知道老爸很忙。)
第一封信:民主是什麼
你一定很常聽到民主這個詞,所有人、所有政黨都在講民主,甚至獨裁國家也講民主;要如何辨別真民主、還是假民主,最簡單就是看成分,就好像買食品或化妝品,你要學會檢查它的成分標示(民主成份表)。
我認為民主的基本成分有幾項指標:
- 有沒有足夠充分的自由言論市場
- 有沒有定期改選的公平選舉制度
- 有沒有分散互相制衡的權力機構
- 有沒有確保基本人權的法治運作
以上只是基本形式(我們可以叫它「形式民主」),如果連形式都做不到,當然不是民主國家;但形式存在,也未表示真的能落實民主真諦,因為有錢有權有力量的人或集團,可以透過各種控制、操作,用民主的形式制定有利他們的規則,用自由的機制鞏固他們的利益。這個就是有錢人的民主,我們叫它「金權政治」。
用政治上的權力制訂有利的規則賺錢,再用市場上賺來的錢,壟斷言論和資訊,影響選民投票、維持政治權力(所謂以權賺錢、以錢養權)。
這些不是我理想的民主政治,比獨裁極權政治進化一些,但仍存在太多的不公不義,也失去我們追求民主的本意。
為了避免努力爭取來的民主走樣變形,我們必須想點辦法來預防和矯正。就像人的身體,不可能活在無菌室裡,會有細菌、病毒侵入,一旦病毒細菌在體內擴散,就要想辦法治療改善。
民主也一樣,因為強調自由開放,各式細菌病毒容易作怪,打針用藥是一種辦法,但強化體質、提高免疫力才是根本辦法,以下我要講的就是強化民主體質的根本辦法。
首先要知道民主不是從天上掉下來,大凡每個民主國家都有一段爭取民主的血淚史,在爭取民主初始,統治者必然無情打壓,多數人不敢出聲,選擇壁上觀,更會有一群人依附在統治集團,做他們的工具,分食利益好處。
相對於這些聰明人選擇,歷史很有趣,也會有一些傻人慢慢集結,站出來反抗、爭取改變,通常這些先鋒者可能是:理想主義者、啟蒙知識份子、政治異議份子、前衛文化工作者、年輕學生、統治集團無法完全掌控的地方力量……等。
這個反抗過程要多久,很難講,有些是三十、四十年,有些超過百年。要付出什麼代價,也無法預料,最糟是被暗殺、被槍決,最常見是抓去關、送外島,再普通一點是讓你失去工作、備受歧視。(你看這幾天,中國政府在香港大肆逮捕去年參加反送中活動的學生、議員、知識份子,就是很鮮明的例子)。
所以,爭取民主的過程很辛苦,有理想的人付出代價,協助幹壞事的人永保安康,不出力的人同樣享有最後成果,這個就是所謂民主搭便車心理。一個社會這種搭便車的人越多,社會進步的動力就越弱,改革的腳步就越緩慢;因為看不到希望,感受不到熱情,大家一起變笨、一起打混、一起墮落。
你問我為什麼一個國家民主化後要談轉型正義,就是要避免這種不利民主的社會心理,影響這個國家持續進步的可能性,我們必須從過去的錯誤中學習成長,知道哪些是錯,哪些是對,哪些不能再犯,哪些值得尊敬。這是一種正面看待過去、正向走向未來的態度。
好吧!這篇寫得有點長。
總之,民主是要參與作主的,民主是要付出心力的,民主是要共同負責的。
你以為民主只發生在選舉投票那一刻。錯!
你以為民主是把責任全交給政府或政黨。錯!
你以為民主是把政治人物當作神一樣崇拜。錯!
先有這樣的體認,之後再來談其他的。
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