新冠肺炎（武漢肺炎）疫情重創旅遊觀光產業，全國商業總會理事長賴正鎰就曾表示，國內旅遊業沒有團接、沒有團出，若中國疫情未能有效控制、肆虐長達3個月，則台灣旅行社可能倒一片。對此，行政院已拍板「觀光產業及交通運輸業紓困方案」，共籌編約新台幣142.3億，加上觀光復甦與升級轉型，總計投入約500億元。
但光花錢紓困卻沒相關創新配套，是否可能淪為大撒幣政策？經常第一線接觸旅遊產業的《社團法人RTM泛旅遊協會》，即向政府提出新創觀光產業的建議！一起來看。（責任編輯：謝佩如）
圖片來源：Pxhere,CC-Licensed
文／社團法人RTM泛旅遊協會
「社團法人RTM泛旅遊協會」致力於經營旅遊新創知識教育平台，長期和旅遊業、旅宿業、國際訂房平台、大學觀光科系等相關產學界皆有密切互動，針對此次武漢肺炎疫情所造成的影響，以及政府單位提出的因應政策，提出代表新創觀光產業第一線的呼籲與建言。
如何不讓紓困案變大撒幣？
一、短期紓困撥款務求流程快速
紓困既是為救濟業者短期營運損失和資金周轉壓力，在申請流程上應精簡快速。
(1) 針對旅行社，因取消出團造成包括機票、旅館、餐廳、當地行程安排等訂金支出的實質損失補貼，採取憑單據申請的方式，只要業者能提出相關付款證明，即可優先補貼。
(2) 針對旅宿業，去年政府釋出一波波補助方案，但至今仍有業者尚未收到暖冬補助款項，等於資金被壓住，呼籲政府撥款能更快速。
二、讓紓困補助更實質有感
(1) 減免稅金可最直接紓減資金壓力。
(2) 針對資金周轉需求，協調銀行放寬貸款和利息條件。
(3) 針對旅遊服務端相關業者，直接提供員工薪資補助。現行「教育訓練」按照時數補貼費用，又不許雇主放無薪假的規定，不僅讓業者承受巨大資金壓力，更會造成從業人員在上課與工作執行上的時間分配困擾。
(4) 國旅補助應使用在景區、餐飲等防疫配套措施的流程與管控，國人不出門旅遊，不是因為沒錢，是因為怕被感染，先創造安心的旅遊環境，國人自然願意出遊。
每次遇狀況才用「銀彈」補救？不如改變「老闆腦袋＋國際資源」
三、培訓津貼不應忽視企業主需求，老闆升級公司才能轉型
社團法人RTM泛旅遊協會理事長鄭佑軒認為：「教育訓練的補助對象，不應限於旅遊從業『員工』，更應將『業主與高階經理人』納入，進行企業經營管理、技術導入、產品創新、數位行銷、人資系統、品牌增能等的『高階顧問輔導』，唯有指揮官換腦袋，軍隊戰力才能總體提升。」包括如何與OTA合作串接、手機響應式官網、基礎數據分析及策略應用、LINE@、Instagram、最新的社交工具Telegram等，都是各家旅遊業老闆需要學習的新工具，且應以符合企業商務發展需求的深度顧問形式進行，而非大班授課制。
四、因應旅遊業風險變數，由政府開辦相關保險
影響旅遊業的外在風險因素極多，與其每次遇到狀況才緊急補救，是否由政府研議開辦相關保險制度，將風險納入管控。
五、外商企業與OTA訂房平台具國際化優勢，促進雙邊合作
(1) 盼政府相關振興措施應將「旅遊外商企業」納入合作範圍。多家在台設有業務據點的OTA（Online Travel Agency，國際訂房平台）一致指出，訂房平台雖非本國業者，但基於旅遊消費行為的改變，已成為重要的旅宿銷售管道之一，不但可幫助提高國內旅宿業的訂房率，且分散訂房旅客國籍也是分散風險的一種，不應遭到排除。
(2) 運用訂房平台的國際知名度與資源，政府可與之合作，加強國際行銷。
(3) 由政府主導的「二代旅宿網」是低效益的作法。該平台提供業者免費刊登、免費協助拍攝照片，等於是拿納稅人的錢養本土平台，卻又無法回歸市場機制、做到專業服務、無力跟國際OTA競爭，對產業幫助非常有限。
(4) 外商業者強調，振興合作並非跟臺灣政府要錢，而是站在多贏基礎上，跟觀光局的國家級戰略同步，加入搶救臺灣觀光的行列。否則作為目前大宗的自由行旅客訂房、訂票、搜查旅遊資訊的主要入口，未能與政府合作，將減損產業抗疫的實質成效。
六、人力培訓計畫，加強多國語言與新興課程
政府不僅看眼前的短期紓困，強化旅遊業的體質和長期競爭力才是正確方向。
(1) 加強多國語言，在接待外國觀光客時外語能力是重要的一環，除了英日語，建議東南亞各國語言的進修也納入補貼項目。
(2) 因應市場變化趨勢，旅遊從業人員的相關訓練課程也應與時俱進，由政府規劃開辦新形態的訓練課程，例如電商、新媒體、地方創生內容商品化的工作坊等。
七、吸引多元國際觀光客，強化在地特色、加強國際行銷
(1) 打造國際友善環境，增加多國語文的旅遊資訊，以及英文標識的普及化。
(2) 越在地越國際，強化地方旅遊特色，以創投的概念支持地方團隊，突破傳統旅遊業的補助模式。
(3) 擴大邀請KOL來台體驗，國際旅客不來是因為台灣跟周邊國家比不好玩，不是因為比較貴，加強宣傳台灣的特色。
(4) 免簽證、冷門直飛航線減免機場或空橋費用，增加吸引國際旅客的誘因。
(5) 加強轉機旅客6、9、12小時轉機的入境旅遊體驗。
八、提升觀光行為數據調查力
提供更確實有效的觀光相關數據，讓業者得以更精準的進行產品規劃及營運決策。可與OTA合作，或從電信業者上網sim卡、漫遊資料，掌握外國旅客來台之後的移動歷程、路徑，甚至在不同區域的停留時間等資料，勾勒出相對明確的旅遊行為輪廓。
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（本文訊息由 社團法人RTM泛旅遊協會 提供，內文與標題經修訂後刊登。原文標題為〈結合外商平台用創新思維與國際資源即刻救援臺灣觀光 訂房平台、新創旅行社、科技創業團隊、青年旅宿業者齊發聲〉。新聞稿 / 產品訊息提供，可寄至：[email protected]，經編輯檯審核評估合宜性後再行刊登。本文提供合作夥伴轉載。首圖來源：Pxhere,CC-Licensed。）
