【默默對世界開戰第 16 年】中國正用「媒體戰」，贏來國際上的「中國好名聲」

為了打擊西方的「敵對力量」，北京致力於建立並主宰一個新的世界媒體秩序。在這樣的秩序中，記者失去他們的制衡角色，成為國家的專業服務員。

從「中國夢」到一帶一路的國際計畫，習近平所領導的中國將自己定位為一個和平政體，以商業發展為核心，並且由公平原則所引導。於此同時，中國政權的論述矛盾地反映一種偏執的視野，在這個視野中，西方列強因為中國的成功而備感威脅， 於是動用媒體作污名化中國的武器，中國反成受害者。

新華社前社長李從軍，在加入共產黨中央委員會之後，成為這項論述的建築師。在 2013 年人民日報刊登的訪談中，他向一個千變萬化的敵人提出警示，透過「強大的宣傳能力」，將一些惡毒的仇視論調滲浸在大眾心中，例如「中國威脅論」（中國發展將成為其他國家的傷害）以及「中國崩潰論」（共產黨即將失去權力，中國 經濟也將走向崩潰）。

觀察到西方媒體「長期主宰世界觀點」，加上中國的媒體力量「並沒有獲得相對應的國際聲譽」，新華社前社長提出了「世界傳媒新秩序」的構想，意圖翻轉國際力量的布署。「如果我們不能有效控制新傳媒，就會讓其他人所控制，這將導致我們不能在輿論導向中取得領導地位」。

判新聞自由「死刑」，中國正在打一場國際「媒體戰」

中國於 2003 年提出「媒體戰」的策略，並將其視為人民解放軍整體戰略的一環。

2011 年，李從軍在華爾街日報發表了一篇文章，進一步闡述了他的「世界傳媒新秩序」：每個國家都有權利「基於平等地位參與國際傳播」，國際社會也必須尊重每個國家的「個別文化、習慣、信仰與價值」。他希望全世界的媒體能夠為國際社會服務，成為「推動社會進步的積極力量」。這樣的想法其實曲解了聯合國教科文組織 1980 年所做出的建議。

在他的論述中，李從軍不斷使用「媒體工業」與「大眾傳播」等字眼，但絕口不提「新聞報導」一詞。這點並不是瑣碎的細節：因為將媒體的存在意義視為替國家服務時，他所呼籲的「世界傳媒新秩序」也宣判了新聞報導的死刑。

因為在一個法治國家， 記者是一種制衡的力量。沒有他們批判的觀點，沒有他們對官方作為的分析討論， 沒有他們以獨立調查的方式建立事實，個人自由、公民權利與人權就無法受到充分保障。

刻意曲解國際人權宣言，目的在藉機打壓媒體

李從軍呼籲國際社會尊重「每個國家的個別文化、習慣、信仰與價值」，這是一種相對主義的思想：每個國家都能夠行使主權，在自己的領土內定義自由與人權，就等於把這些當作國家內政。

這樣的想法扭曲了相對主義的真正理念，僅僅要讓北京政府得以將自己的權力濫用正當化，並且為有同樣想法的獨裁者開脫。這一切都與國際人權宣言背道而馳。

相對主義為所謂的「網路主權」提供了理論基礎。根據這個想法，每個國家自行規定在其領土內能夠在網路上流通的資訊內容。

中國觀點下的「世界傳媒新秩序」， 實際上是一種打壓的管制，與網路所象徵的自由空間大不相同。中國政府不遺餘力對外宣傳他的想法，甚至為自己量身打造了幾個大規模的國際大會，例如 2009 年 開辦的世界媒體峰會，以及 2014 年開始每年在中國舉辦的世界互聯網大會。

在華爾街日報 2015 年 9 月 22 日刊登的訪談中，習近平為自己的限制自由政策做出辯護，並且宣稱必須將網路置於「法治國家」與「國家主權、安全與發展利益」 之下。在一個不實資訊與網路騷擾充斥的網路世界中，他的觀點在乍看之下是可取的。

三年過後，我們所觀察到的卻是中國在網路上的嚴密管控，並沒有給人民帶來什麼利益，僅僅是加強了政府的官方宣傳，對大眾的思想檢查與社會控制。