【為什麼我們選這篇文章】
蔡英文自從上台以來，民調支持率持續下滑，另一方面，自從白綠分手後，民進黨的年底選戰打得越來越辛苦了。
在年底選戰，蔡英文得不到黨內成員的全力支持，在民調方面，也得不到人民對總統的支持，蔡英文應該很想問：為什麼？（責任編輯：翁筠茜）
圖片來源：中央社。
文／上報主筆室
不用等到11月24日九合一選舉揭曉，幾乎已經可以斷言民進黨在五月初時決定與柯文哲分手，是一場戰略上的嚴重錯誤；這個錯誤讓民進黨背負兩邊作戰的壓力，不僅得面對國民黨的強力挑戰，還需慎防白色力量的負面效應逸出淡水河；如今，柯文哲聯手蘇貞昌成為泡影，彰化縣的選情更加遲滯，身為執政黨黨主席的蔡英文，午夜夢迴，是否問過自己：「當初為什麼要做出這樣的決定？」
選對會最高功能只是各派系的防守，蔡英文卻聽從選對會的「專業建議」
其實當初民進黨選對會決定在首都自提人選時，蔡英文心中是頗有疑慮的，她反覆地問選對會成員：「真的要這樣嗎？」但最後還是聽從選對會的「專業建議」。作為一個派系共治的政黨，民進黨選對會其實就是一個融合各派系的「專業選舉諮詢組織」，它固然以「為黨勝選」為最高目標，但其存在的最高功能其實只在於各派系之間的「防守」，不讓自己所屬派系該有的選舉利益遭其他派系侵吞把持。
從這個角度來看，蔡英文把民進黨選對會的決議當成最後的決定，當然是錯的；因為選對會的決定夾雜了不同派系對台北市選情的不同考量，有的派系特別討厭柯文哲，有的派系其實自己有人很想下去選，有的派系代表很怕被深綠名嘴責罵，所以他們在自提人選的選項上暫時獲得共識。
但蔡英文要各派系共同承擔的說法也是錯的，因為，民進黨沒有派系一起承擔選舉結果的傳統；選舉的成敗，只有黨主席可以負全責。
蔡英文愛鑽研政策，她深入兩岸與國際關係，也不斷涉獵國防問題；不過，蔡英文很不喜歡政治，更不愛處理人的問題。所以，她把多數的政治人事問題丟給跟她一路打上來的政治幕僚，順應著民進黨的派系結構去處理，把陳菊拉到身邊當秘書長，就是個顯例。
蔡英文已經失去了民進黨黨主席必須盱衡全局的高度
民進黨在台北市長選舉佈局之所以出現誤判，除了派系之間各懷鬼胎之外，另個關鍵在於蔡英文憂饞畏譏的個性：她不想被外界形塑成為了自己的2020選舉利益而刻意與柯文哲交好，不願讓外界認為是她把柯綠關係地丟給下屆民進黨領導人處理。但這樣思考的同時，她已經丟失了民進黨黨主席必須在此刻盱衡全局的高度了。
長期支持黨外運動與民進黨資深媒體人老包（詹錫奎）認為，蔡英文現在困境在於「漸漸緊靠深綠」，這句話用來形容蔡英文並不盡然正確。事實上，蔡英文在兩岸政策維持現狀的承諾上，堅守新四不（承諾不變，善意不變，不會在壓力下屈服，不會走回對抗的老路）的決心毅力，在民進黨內幾乎無人可出其右。不過，從台北市長佈局開始，老包認為蔡英文「忘記了她的中間路線」，卻是對蔡的當頭棒喝。
明明曾得到同志與年輕族群的心，卻親手將選票送出
例如婚姻平權，這明明蔡英文的選舉政見，就連大法官都已經做出明確解釋，何以讓蔡政府反成為同志與年輕族群的公敵？不就是因為當反同團體侮辱同志、糟蹋性平教育時，這個政府仍遷就「非常尊敬且對台灣有深摯情感的前輩」，憚於為婚姻平權發聲。
例如年輕勞權，明明勞工與年輕人正是一路支持蔡英文當選總統的主力，何以在「一例一休」修法案裡一路丟盔棄甲與勞工形同陌路？就到前天，還丟出「青年購屋一成自備款」這種不知是要幫勞工，或助資方去化餘屋的政策試水溫。凡此種種，不就是蔡英文民調低迷的主因。
蔡英文的問題在於她當總統的存在感太低，沒把政治領導與政治溝通當回事
改革不容易，進兩步往往也要退一步，所謂改革的陣痛，只要有適切誠懇的對話，多數人都可以理解。蔡英文的問題在於她當總統的存在感太低，沒把政治領導與政治溝通當回事，支持者不理解為何民進黨要逆勢而為、硬在台北市長選舉插旗？就如同年輕支持者已經徹底懷疑民進黨對他們的承諾，不知道他們曾經的「小英」要把國家帶到哪個方向。
蔡英文要做的是「她之所以被選為總統該做的那些事」，對內，她必須領導黨內派系，而不是被派系領導；對外，她必須明確國政方向，讓內閣有所遵循、讓人民有所期待。兩年多了，如果蔡英文仍不解為何民調滿意度如此低迷，問問自己有沒有做到這些事吧！
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（本文經合作夥伴上報授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為〈社評：沒有政治領導 蔡英文當然民調低迷〉。首圖來源：中央社。）
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