【為什麼關注這個議題】
機器人取代人力已經是個必然的趨勢，國道收費員就已經是個顯著的例子，但是究竟政府該怎麼因應？有什麼政策可能可以解決問題？
（責任編輯：林芮緹）
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編譯者導讀：
幾年前的提神飲料廣告裡，設計了一個機器人和人類搶工作的橋段。這個看來十足科幻的想法，在不久的將來可能就會發生在我們周遭。
但這樣的現象真的百害無一利嗎？
從職業發展的歷程來看，新的產業會伴隨機器人工業而生，政府也會顧慮產業轉型所造成的失業問題。對此，有人建議實施「無條件基本工資」，但這樣極端的政策是否真的能解決科技與經濟之間的平衡呢？
文／陶俊成
不願面對的真相：機器人的逆襲？
比起威爾史密斯（Wil Smith）在《機械公敵》中擔心機器人是否會起而反撲人類，更切實的擔憂應該是，隨著機器人和人工智慧的發展，是否有越來越多工作會被他們取代？
從工作數的角度來看，美國自2010年起對於勞動人口的需求有增加的趨勢，但其相應的勞動生產率（Labor Productivity）卻不見提升。基礎經濟學告訴我們，這代表真正用於生產的科技仍不夠進步，才會出現勞動人口增加，但生產率卻逐漸下滑的情況。而它的後果正是現代人抱怨的低薪。
這時候，適度的讓機器人投入生產，既填補了缺額又能提高生產率，到頭來又可以提升薪資，何樂而不為呢？
但事情當然沒這麼簡單。
根據美國經濟顧問委員會（CEA）的研究，受到機器人投入商業所影響的工作類型，首當其衝的必然是薪資低於20美元的低薪產業，例如速食業、零售業或基礎製造業等。從產業轉型的角度來看，這並不是個大問題，因為許多現在想像得到的工作，在1700年以前根本是不存在的。因此，必然會有許多新的工作機會隨著勞力取代而產生。
但可想而知，產業轉型需要政府的政策大力支援，不管是對於勞工的經濟補助，或是實質的培訓轉型，都是不可或缺的。
然而，這些真的足夠嗎？殷鑑不遠，台灣前些日子的國道收費員問題，正凸顯了所謂「轉型」並不是一朝一夕可以完成的。況且，轉型期間，低薪和失業將會是人們揮之不去的噩夢。我們真的能撐過那段苦日子嗎？
無條件基本工資－可行的解決方案？
Facebook的共同創辦人克里斯．休斯（Chris Hughes）便指出，「就某種程度上來說，我們的經濟狀況相當殘破不堪。而與其嘗試讓它恢復到1950年代的模樣，不如誠實的看待現況。」
或許也是基於這樣的擔憂，休斯和許多人一樣，都認為政府應該實施「無條件基本工資」（Guaranteed Basic Income / Universal Basic Income）來保障全體勞工的權益。
之所以名為「無條件」，正是因為不論你是否就業中，政府都會給你一筆錢，讓你得以支付日常開銷或保險等。這樣一來，不但因為結構轉型而失業的勞工可以獲得基本保障，這筆錢也可以促進消費，進而刺激經濟發展。
至於這筆錢應該設定為多少？有專家認為一年發給10000美金，但也有人提議藉由提高碳稅來支付這筆金額。
雖然目前尚無定論，但加州的一間創投公司 Y Combinator在奧克蘭贊助了一項計畫，研究人們對於無條件基本工資的態度和立場。該公司雖不願接受訪問，但現任總裁山姆．奧特曼（Sam Altman）在網誌上指出，無條件基本工資將是個必然趨勢。
現況、發展與隱憂
在歐洲，無條件基本工資已經被許多偏左翼的政黨（如英國工黨）納入考量；但1在美國，這項政策還停留在初步的討論階段。或許因為無條件基本工資雖然誘人，但無疑也是擴張了政府的權限，這對支持小政府的人來說是無法接受的。
再者，這筆錢又應該從哪裡來？是否會在經濟尚未復甦的情況下拖垮政府的財務情況？這都是值得深思的。
但這樣的呼聲無疑提醒我們，科技的發展既無法回頭，也沒有必要回頭。不論是去檢討轉職的配套措施，或是固定發放無條件基本工資，都是替未來的種種可能做好心理準備。
參考資料來源
- How to Protect Workers From Job-Stealing Robots
- As Our Jobs Are Automated, Some Say We’ll Need A Guaranteed Basic Income
- Robots, Automation, and a Universal Basic Income
