【為何《礦業法》卡關】耗 3 年、多達 13 個版本!立法不能沒討論就直接表決,藍委卻只喊「民進黨不想通過」

【我們為什麼挑選這篇文章】

據《風傳媒》報導,總統蔡英文 17 日出席全國暨台北競選總部今的成立大會時,有抗議人士在大樓上掛出黑色布條「小英不修礦業法」,並高喊「蔡英文儘速兌現承諾、要求民進黨快修《礦業法》」。此外,據《自由時報》報導,由於《礦業法》無法在立院本會期通過,時力黨主席徐永明批評「是本屆立院的恥辱」。

究竟,《礦業法》的修法是碰到什麼問題,而導致卡關?(責任編輯:徐子捷)

礦業法修法卡關
地球公民基金會等多個團體 13 日到立法院外,呼籲儘速推動礦業法修法,直指國會絕對多數的執政黨不願回應自己的政治承諾,並強調推動修法的行動將持續到完成為止。圖片來源:中央社 ,未經授權,請勿轉載。

《礦業法》修法來不及在本會期通過

礦業法修法來不及在這會期通過,民進立院黨團表示,因有不同意見才卡住,但任何立法都有累積性,往前進才是最重要;國民黨立院黨團則說,修法必須各界有共識才能進一步審議,目前看來有困難。

第 9 屆立委任期進入倒數階段,環保團體擔心屆期不連續,這 3 年多為了礦業法修法的努力化為烏有、完全歸零,呼籲要在這一屆完成礦業法修法,17 日也在總統蔡英文全國競選總部成立大會活動掛布條,表達訴求。

礦業法修法主要爭點,包括原住民諮商同意權等,另外也牽涉到產官、環團、原住民多方角力。

民進黨立委林淑芬在臉書發文指出,「廢除霸王條款」、環境敏感區內採礦需該管機關同意等條文有達成共識;尚未達成共識的,包括規定申請礦權的業者,需經礦區周邊居民同意、礦權展限需經土地主管機關內政部同意、礦業權者需提出含安置作業等工作權的關礦計畫等林淑芬也說,礦是國家的,採礦是特許權,為了修正嚴重傾向圖利礦業權者的礦業法,為了台灣的環境永續與兼顧產業發展,已退無可退。

民進黨團書記長:礦業法有 13 個版本,黨團協商過 4 次

民進黨立法院黨團書記長李俊俋接受中央社記者訪問表示, 現在礦業法修法共有 13 個版本、也曾朝野協商過 4 次,每個人都有自己的堅持,還有原住民立委、原住民朋友的堅持,草案已經完成初審送出委員會,經濟委員會 2 個召委也都開過朝野協商,但沒有結果也沒辦法往上送,除非就全案交給立法院長蘇嘉全處理。

李俊俋進一步解釋,因蘇嘉全還沒主持過協商,也不能到院會表決,「看起來是來不及(三讀)」;立法在一屆裡面沒有通過,是很正常的事情,有的法案甚至拖更久,就累積到下一屆再推進,任何立法都有累積性,也能到下一屆再接著討論,大家有共識的部分就不必重新來過,一次一次努力,「往前進才是最重要」

李俊俋表示,立法院本來就要呈現多元的聲音,找到大家可以接受的共同點, 現在就是因為有不同意見修法才會卡住,問題就在這裡;若照環保團體的說法不用討論、就要直接表決,「立法院不是這樣做的」。

礦業法修法延宕是民進黨的錯?

對於礦業法修法延宕,國民黨立法院黨團總召曾銘宗則表示,這恐怕要先問問民進黨的立場,就本屆立法院生態來講,民進黨擁有多數席次,民進黨想通過的法案,哪一個過不了?民進黨不想通過的,才會過不了。

至於國民黨團的態度,曾銘宗指出,修法必須考量兩個因素,一是採礦過程中,如何兼顧環境永續,另一則是已取得礦業權業者的保障,兩者之間必須取得平衡,才有辦法進一步審議,國民黨團的立場甚至是比較偏向必須顧及環境永續。

曾銘宗強調,礦業法修法必須各界有共識才能進一步審議,目前看來是有困難。

推薦閱讀

【綠黨專欄】一個支持《礦業法》修法的理由:別讓外國人把台灣當成「獨裁國家」

亞泥展延 20 年為何不用環評?林淑芬拿公文酸政府包庇亞泥:台灣礦業法可得諾貝爾獎

你知道你家地下被挖礦嗎?政府包庇礦場侵犯私人土地,因為台灣仍用「中國礦業法」

(本文經合作夥伴 中央社 授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為 〈礦業法修法卡關 民進黨團:努力往前進最重要 〉。首圖來源: 中央社 ,未經授權,請勿轉載。)


想看到每天《報橘》精選好文?趕快把我們加入你的 Line 好友

加入好友
   

點關鍵字看更多相關文章: