【吳釗燮再宣布斷交逐字稿】5 天斷 2 國!吉里巴斯想跟索羅門一起走,吳:我去留由總統決定

圖片來源:《TVBS NEWS》影片截圖。

2019 年 9 月 16 日,外交部宣布與我邦交國索羅門斷交,沒想到四天後,外交部在 9 月 20 日下午 1 點鐘又召開記者會,由外交部長吳釗燮宣布,即刻起與邦交國吉里巴斯斷交,原因是吉國總統馬茂向我國索求「高額援贈民航客機」,我國提議商業貸款遭拒。這已經是蔡總統上任以來,第 7 個斷交國,目前只剩下 15 個邦交國,吳釗燮怎麼保衛其他邦交國不受影響?他要負起政治責任,請辭下台嗎?一起來看外交部長吳釗燮的記者會逐字。

外交部長吳釗燮聲明逐字

各位媒體朋友、各位先生女士大家好,我在這邊宣讀外交部聲明:

吉里巴斯共和國政府自本日正式通知我方,與我國斷絕外交關係。對吉國政府不顧多年來,中華民國台灣政府的多方協助與情誼,我方自感遺憾,並於強力譴責。政府也宣布自即日起,終止與吉里巴斯共和國的外交關係,全面停止雙邊合作計畫,並立即撤離大使國、技術團及衛生中心人員,我方也要求吉國立即撤離其政府駐臺人員。

吉里巴斯馬茂總統及執政黨部分人士一直對中國存有幻想,馬茂總統於 2016 年上台後,仍與中國經常性的互動,近來中國政府也藉由漁業公司,或以其他商業投資為藉口長駐吉國,滲透吉國政府並擴展其影響力。 近期馬茂總統更曾向我國索求高額贈款,以購買民航客機,我們雖然願意協助吉國發展嘉惠人民的民生建設,但由於援贈營利用途民航機並不符合,我「國際合作發展法」的立法精神,政府在考量我國的財政能力後,建議以優惠貸款的方式協助,但不為吉國接受。我方情資顯示,中國政府已承諾提供贈款,供吉國採購多架民航機與商用渡輪等,誘使吉國外交轉向。

中國政府接續策動我國的友邦和我們斷交,最主要的目的就是藉打壓,並限縮台灣國際空間,逼迫台灣人民接受一國兩制、接受中國為台灣在國際上的宗祖國,最終完全消滅台灣主權,但絕大多數的台灣人民已經明確表達「我們決不接受一國兩制」,政府會更加堅定國家主權的立場,我們不會在中國政府外交攻勢之下,在主權立場上有任何的退讓。政府再次強調,中國一再打壓我們的國際空間,並不會改變台灣存在的事實,也無法遏阻台灣人民堅持追求民主自由的生活方式,政府除了努力維繫和其他邦交國關係,也會持續開拓和友好民主國家的關係,並且以友意義貢獻的方式,來在國際社會上爭取更多的友誼和支持。

我們再次強調, 中國民國台灣是一個民主的主權獨立國家,台灣人民以自由選擇自己的國家元首和國會的方式,來彰顯主權地位。台灣不是中華人民共和國的一省,中國人民共和國政府也從未在台灣統治過任何一天,這個客觀明確的事實,不會因為中國對台灣的霸凌而改變; 相反的,中國政府在國際上壓迫台灣,只會堅定台灣人民的主權意志,台灣人民絕對不會像向中國低頭。中國政府藉由外交事件製造台灣國內輿論,影響我國總統和立法選舉,破壞我國的民主程序意圖極為明確,對中國政府這樣子的作法,我們呼籲所有民主國家,共同表達嚴厲譴責,並且認清中國威權政府的目標,就是要摧毀的最前線民主體制,一步步擴張威權主義,台灣位在民主國家的最前線,我們會堅定守護、守住這道民主防線,鞏固我們的民主體制,不會讓中國操弄我們的選舉結果,也不會讓中國決定台灣人民的前途。以上,謝謝。

媒體提問逐字

問題一:請問部長大使館回報的時間是何時?與吉國斷交之前,雙方溝通的最高層級到哪裡?吉國要求的民航客機金額為多少?

外交部長:自吉國總統 2016 年上任後,我們就發現他跟中國之間有很多往來,我們對吉國的邦交關係開始多做關心。去年年初,也注意到馬茂總統有到第三地,與中國政府官員接觸。加上,近期吉國政府不斷提到購機案,但由於直接提供資金給吉國,並不符合我國國際發展法精神,儘管我們做出許多溝通,但能感受到吉國消極的態度,不願與我國討論有任何可能的協助方案。另外溝通時,他們有有很多藉口,例如三月的時候,總統並沒有到吉國訪問。

在我們充分說明下,吉國要離開我們的事情是非常明確,近期理念相關的國家也有向我們提出資訊,因此讓我們在跟吉國溝通時就有加倍努力,但顯示出溝通沒有效果。溝通層級都是透過駐吉里巴斯的人員,跟當地溝通,跟駐台大使也有溝通,和其他國家的方式都一樣。

問題二:目前亞太區的四個邦交國,有辦法止血嗎?

外交部長:星期一跟索羅門群島斷交後,已要求駐館跟當地政府進行溝通和了解,尋求症候,讓我們可以密切了解。目前雖然有小小症候,但目前像是沒有太大問題。

問題三:根據情資顯示,中國在十一見證 70 年以前,由習近平親督「台灣介選計畫」,想藉此奪我邦交國得分,展現打壓台獨戰績,也轉移香港反送中壓力中美貿易戰壓力,請部長評論一下。另外,星期一與索羅門斷交後,有被問到會不會在太平洋島國引起骨牌效應,現在看似又失去吉里巴斯,那台灣有什麼對策?

外交部長:關於習近平親自督軍的問題,我們有看到情資,但大家可以透過公開資料知道,中國對台灣和香港都採「該鬥爭,就鬥爭」的態度,而其他細節情資,我並沒有關注。另外,針對骨牌效應,我當時說應該沒有問題, 但據我們所了解,在索羅門群島事情發生後,吉里巴斯的總統就決定要跟著走。所以說最近幾天,事情情發展得很快速,我們也透過友盟國家、理念相近國家的情資,相互比對,讓我們的大使館最後的努力。

問題四:索國斷交時,美國有具體作為,不知這次美國或澳洲會不會做出相同的作為?另外情資有掌握中國要給吉國多少錢去購買民航機嗎?

外交部長:美國或是理念相近的國家會不會發言,或是採具體作為力挺台灣,我想這段時間,跟台灣非常友好、理念相近的國家,都跟我們保持非常密切的關係,我們所掌握到的第一手資訊,也與他們分享,而他們掌握的資訊都會跟我們分享,所以就太平洋國家而言,與我邦交關係的合作是非常密切的。

但每個國家面對的情況都不太一樣,因此反應也不一樣,所以其他國家的作為我無法預期。但如果看到中國在印太戰略上的作為,造成威脅,相信美國是會有回應的。以索羅門群島為例,他是具有戰略地位的國家,而吉里巴斯在太平洋所佔的海域非常廣大,因此中國若能夠控制索羅門和吉里巴斯,將對自由開放的印太戰略區造成嚴重衝擊。當中國積極擴展威權主義,造成嚴重後果時,民主國家應攜手合作阻止威權主義積極擴張的行為。

問題五:您提到四個國家邦交關係不用擔心,但看到的是什麼樣的症候?

外交部長:無法跟你說詳細情形,通常我們看到的症候,除了跟執政者有關,還有政府官員、企業是否跟中國有密切接觸。目前四個國家跟台灣還是很密切,新的諾魯總統也已跟台灣連繫,詢問何時訪台。我國駐吐瓦魯的大使日前也已跟新當選的國會議員恭喜聯繫,並且獲得寶貴的資訊,表示新國會議員和總理都對台灣友好。當然,我們還是會跟他們保持密切溝通,保持友好關係。

問題六:對於,一周已經斷了兩個邦交國,請問部長您是否考慮負起政治責任?而外交部是否會有積極的建交作為?

外交部長:我的答案跟上次是一樣的,作為政務官,我願為政治責任負起責任,我態度清楚也不會逃避,但最後結果將會由上面來決定。外交部的責任,除了鞏固既有邦交的關係,拓展有意義的貢獻,展現國際社會的友誼和支持。像是跟歐洲的關係有大幅進展,我預期未來會更好。在美國方面,也能從總統過境和軍售方面看出大幅進展。至於中南美非邦交國家,在參與國際會議時他們都力挺台。因此鞏固邦交國、拓展理念相近、非邦交國家的關係,也是很重要的。

問題七:一個星期斷兩邦交國,蔡政府上任後也斷了七個,請問外交部有沒有什麼警戒?

外交部長:目前並沒有討論到這個議題,因為無論是哪一個邦交國都對我們來說很重要,善盡國際責任,認真對待每一個邦交國,與跟非邦交國發展實質關係,都是外交部的責任。

問題八:與吉國邦交出現問題,跟駐吉國大使調回國內有關係嗎?除了四個南太平洋邦交國,另外十一個邦交國的狀況如何?

外交部長:他是因為健康因素請調回國,與斷交無關,新的大使正積極作業當中。中南美或是教廷的關係,我們目前都非常努力的跟駐館保持聯繫,清查當地政府、政界和企業界是否有跟中國往來,或是有什麼值得關注的地方。

問題九:關於客機要求,剛剛傳出中國承諾給七千萬美元,您怎麼看?另外,邦交國剩下 15 國,對於零邦交的想像,要怎麼應對?

外交部長:金額無法證實,因為我們收到的情資只有涉及項目,並沒有金額,只能做估算和搜尋,但我現在無法跟你確定。第二個問題,我想任何的外交部長,都不會坐在這裡跟你討論這個問題。

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