BO 導讀：
中嘉公司就是現在台灣最大的有線電視系統（市佔率 23.32%），手上有超過 110 萬用戶，可以實質控制電視節目（例如 TVBS、三立新聞）的內容、影響社會輿論。早在蔡衍明旺中事件爆發時，國內專家就警告不能讓大財團收購這些系統台，然而這件極具爭議的遠傳併購中嘉案，在去年年底公平會核准通過後，NCC 竟在選前三天宣布要開會審議，意圖讓這件案子在選前三天通過。
面對這件違反新聞倫理的併購案，就連政論節目《正晶限時批》主持人彭文正也在臉書發文，重批遠傳挾帶中國資金併購中嘉系統案，手法就一如 2012 年旺中集團蔡衍明意圖併購中嘉。眼看選前馬政府動作頻頻，也讓人想問，究竟誰能阻擋馬政府下台前的暴衝？
文／zuul
掛有點長，但很重要！請耐心服用
再過幾天台灣就要變天了，但馬政府上個月用「行政命令」開放白領外勞來台工作，而且還要取消在台工作的外勞人數上限，賴中強律師說這將會更惡化台灣青年的貧窮問題。
1 月初，經濟部又突然宣布要到北京，針對貨貿進行半天的「諮商」，前一天早上才宣布，隔天就率團出發，緊接著又宣布要開放中國農產品入台，摧毀台灣農業。週六就要投票，趁著立法院休會期，明天 (1/13) 又有另一個爭議案件可能用同一個方式偷渡通過。NCC 昨天傍晚臨時安排，要在今天（13 日）的例行會議上審查「遠傳入主中嘉案」。2012 年旺中蔡衍明要買中嘉的時候，NCC 也是突然宣布要審查，然後就以「有條件通過」的方式讓這個案子成立了。
這次遠傳跟荷商 NHPEA 合作要買中嘉，從八月向 NCC 申請、送件，到目前為止，民進黨立委多次提案要求 NCC 要開「廣納各界意見」的公聽會，但 NCC 一次都沒開過！去查立法院當時留存的提案內容，是這樣寫的：
「鑑於遠傳公司與摩根史坦利私募基金合作，以購買公司債模式，迂迴入主中嘉之作法，恐有規避法律之疑義。加以中嘉目前掌握了台灣 129 萬的收視戶，市佔率 25.7%，是台灣最大的有線電視系統，掌握媒體言論影響力，更握有頻道上架權，足以控制言論市場，故本交易案不能單純以商業交易角度思考，而應該顧及公共利益。爰此，要求主管機關國家通訊傳播委員會應於召開公聽會，收集各界意見後，方予以進行實質審查。(提案人：葉宜津；連署人：陳歐珀, 陳素月, 高志鵬)。」
明天非常可能重演 2012 年 NCC 火速通過交易案的劇情！下面這個文件就是剛剛 NCC 才發的會議內容，明明公聽會就還沒開，就要討論遠傳入主中嘉案。
現在所有爭議性高的議題，大家都要留待「新民意」形成的新政府跟新國會解決，明明 2/1 新國會就要開議，NCC 現在卻趕著在投票前三天通過這個交易案？
是 NCC 主委石世豪想要在下台之前「立戰功」嗎？還是因為來自上級的壓力，為了保住烏紗帽不得不做？是的話，那是行政院長毛治國的意思，還是直接來自總統馬英九呢？NCC 在法律上不是「獨立機關」嗎？如果 NCC 自己都不獨立了，那媒體產業怎麼可能獨立？
為什麼這個案子這麼重要？再幫大家整理一下背景資訊：
中嘉就是現在台灣最大的有線電視系統（市佔率 23.32%），手上有超過 110 萬用戶，可以實質控制電視節目（例如 TVBS、三立新聞）的內容、影響社會輿論。
不清楚的人可以先 google：蔡衍明、反旺中、反媒體壟斷，當時傳播學者、法律學者，包括黃國昌在內，都已經指出如果這些系統台讓這些大財團恣意的收購，台灣媒體會有言論集中化的問題。
公平會已經在 12 月 30 日審查通過，NCC 只要明天的會議通過，遠傳入主中嘉就成定局！為什麼不等 1/16 選後？為什麼不等 2/1 新立法院開議後？為什麼可以忽視立委要求，不用開公聽會？
以下簡單整理從去年（2015 年）至今的相關新聞：
遠傳董事會通過決議，以 171.2 億元買進摩根士丹利亞洲私募基金（MSPE Asia）轉投資的子公司債權。
摩根史丹利旗下的荷商 NHPEA Chrome Holding B.V 代表，和台灣代表公司廣欣伍（廣欣伍的負責人黃清苑是鴻海董事）以 745 億向 NCC 遞件申請收購中嘉股份。遠傳因為有政府投資的股份，礙於廣電三法中的「黨政軍條款」，無法直接投資中嘉，所以用 171.2 億元認購 NHPEA 的公司債，規避黨政軍條款。
立法院台聯黨團舉行記者會，黨團總召賴振昌表示，遠傳依法不得購買媒體，但透過購買「可轉換的公司債」，規避黨政軍條款，以實質的影響力掌握中嘉。台聯黨團副總召葉宜津表示，徐旭東在 2008 年和 2012 年兩次總統大選，共捐贈政治獻金給馬英九高達 9700 萬元，是藍營的大金主。
民進黨立委高志鵬與時代力量立委候選人黃國昌共同舉辦記者會。
高志鵬說，因為聽說遠傳要針對報導這則新聞的媒體「抽廣告」，很怕沒有媒體要來。
黃國昌說，目前國內對於有線電視系統的經營採「許可制」，NCC 應該要審查媒體經營者的適格性，並批評徐旭東曾經說過「如果不高興就不要買，如果不高興就不要用」（指之前民眾批評遠通集團做 ETC 做得很爛，徐旭東的回應）
NCC 宣布，將針對「中嘉案」等外資投資有線電視系統案，最快於下個月舉行聽證會，請買賣當事人、利害關係人、證人等到場說明。
NCC 宣佈將於 11/26 舉辦「中嘉案」的聽證會。
民進黨立委高志鵬痛批，此案爭議性極大，不只違反「有線廣播電視法」的黨政軍條款，遠傳發言人甚至曾公然在記者會上表示，就是要避免這些條款的規範，才採取以債作股的方式。這樣的的脫法行為讓人無法接受。
高志鵬還說，之前立法院交通委員會成員曾做出決議，要求 NCC 應舉辦至少一場公開的公聽會，「但 NCC 卻硬是轉一個彎，開閉門的聽證會」。
NCC 舉辦「中嘉案」聽證會，買方荷商代表在聽證會上表示，遠傳依法不是直接股東，相關董事派任雖會諮商，但沒有拘束力，但也表示會借重遠傳在電信業豐富經驗，擔任顧問角色。
公平交易委員會以附加條件的方式，通過中嘉案。公平會認為「此案僅涉及中嘉網、全球數位媒體及 12 家有線廣播電視系統經營者之母公司的股權結構變動及經營權之移轉，不影響市佔率，經審酌多角化結合申報案件之考量因素，沒有限制競爭疑慮，但有助於被結合事業引進資金，以加速有線電視數位化及數位匯流發展等整體經濟利益。」
2016/1/13，就是今天：
NCC 正式通過中嘉案（？！）
不能再忍了！！！NCC 今天（1/13）上午要突襲通過遠傳” 挾中資” 併中嘉系統週六就要投票，趁著立法院休會期，今天 (1/13) 早上又有另一個爭議案件企圖用同一個方式偷渡通過。NCC 昨天傍晚臨時安排，要在今天的例行會議上審查「遠傳入主中嘉案」。2012 年旺中蔡衍明要買中嘉的時候，NCC 也是突然宣布要審查，然後就以「有條件通過」的方式讓這個案子成立了，最後靠公民團體的串聯擋了下來。
由彭文正貼上了 2016 年 1 月 12 日
（本文、標題由zuul授權轉載，未經允許、不得轉載。首圖來源：yahoo 新聞）
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