韓國人 19 歲到銀行開「住宅認購儲蓄」帳戶，定期存款換一個便宜買房的機會，買房不是夢想

韓國長達 9 年的綜藝節目「我獨自生活」為拍攝藝人獨自生活的實境秀。其中出演的演員李施彥因韓國的「房屋認購」制度，長年「住宅認購綜合儲蓄」定期存款，累積分數擁有抽籤資格，幸運地透過用低於市價的方式購買由政府蓋的住宅。

韓國的「房屋認購」制度是什麼？讓人買房不是夢想

先介紹韓國的租屋體制。韓國的租屋分成兩種，全租及月租，近年來因為政府不動產政策改變，全租的租金提高，原本以高額保證金租房，房東拿保證金去投資（存款利率最高達 8%），租約到期房客就能將保證金全數拿回的機制，隨著政策修訂，全租房東將價格持續調升，如此現象之下，房客將租屋的念頭轉移到「購房」。

韓國購屋的自備款很高，房貸利率更是台灣的兩倍，買房是一個奢侈的夢想。為解決韓國年輕人買不起房子的狀況，2009年韓國成立了「 LH 住宅公社」，以蓋公共住宅，或是和建商合作蓋民營公寓，提供給韓國人民申請購買入住。

韓國不動產修法是家常便飯，政府民眾皆重視

韓國政府對於不動產的政策訂定與修改極為頻繁，從房屋稅、租房的制度、房貸額度都有不同繁瑣的規定，2017年至今，短短4年就頒佈了24次不動產對應政策。而房屋認購制度從 1978 年立法至 2018 年已修改過 139 次，光是2018 年就改了5 次，平均不到3個月就修改一次，可見政府與民間對於這個制度都非常重視。

定期儲蓄換一個便宜買房的機會

「房屋認購制度」簡單的介紹，就是年滿 19 歲設有戶籍的居住者，可持身分證和無房產證明到銀行開戶，申請人每月存固定的額度，自由存入 2 萬至 50 萬韓元不等，以定存培養信用，存摺的利率比一般銀行儲蓄帳戶高，存滿一年即享有優先抽籤、認購資格，自行選擇想居住的地點及房屋坪數，選好物件之後上網申請抽籤，但每人僅有一次的抽籤資格，中籤者能以低於市價購入政府蓋的公共住宅或民營公寓。

政府創造「住宅認購綜合儲蓄」的制度，鼓勵人民購房，公共住宅和民營公寓等預售屋的地點與房子都非常棒，中籤之後購買的價格低於市價，日後增值的空間極大，許多人中籤之後還會直接轉手賺取利差。

僧多粥少，房屋中籤率從1/25 降至 1/1000

在韓國，幾乎每個人都會開通「住宅認購綜合儲蓄」戶頭，中籤率從 10 年前的1/25，到現在的 1/1000。很多銀行也會有「住宅認購綜合儲蓄」戶頭數量的壓力，故根據地域偏僻與否，有些會在申請開戶時送點小禮物。

房屋認購制度不僅是給韓國國民而已，持有登錄證外國人也能申請。然而韓國人和外國人的可申購的公寓種類不同，韓國人可購買民營住宅及國民住宅，但外國人僅能購買民營住宅。

國民住宅是由國有企業建設（ SH 公社、LH 公社），以無住宅平民為對象，民營住宅則由我們熟悉的大企業所建設的品牌公寓（三星來美安、GS建設、Xi、LOTTE CASTLE）。

審查機制嚴格，有人不惜假結婚

房屋認購制度的審查機制很嚴格，同時會因帳戶持有人的條件加分，如同累積點數高分就比一般人更有機會抽中。相關規定有：不中斷持續存款的時間、無房產多久、撫養幾個人（父母、配偶、子女）。其中已婚者能有加分資格，甚至有人不惜假結婚換取抽籤買房的機會。

台灣住宅政策落後，需重新理解自身住宅特殊性訂出合適的政策

韓國的房屋認購制度已行進 40 餘年，可以看見韓國政府與企業合力建房，並建立一套「住宅認購綜合儲蓄」購房及審查機制，讓國民在租屋及購屋之中有另一個選擇，同時制度也與時俱進地不斷修改。台灣的由於常年住宅政策的偏差，從 2010 年才開始推動社會住宅，已晚韓國 30 年，如此落後美、日、韓的「時滯」（time lag）現象，政府更需要好好診斷，重新理解台灣住宅的特殊性，找出適合台灣體質的住宅政策。

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（首圖來源：pexels）