（本文經合作夥伴 中央社 授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為〈十四五全文：2021上半年宣布建成小康社會〉。首圖來源：pixy#org，CC Licensed。）
【我們為什麼挑選這篇文章】
中國國家主席習近平在 2015 年時承諾，2020 年時要讓中國農村的貧困人口「全數脫貧」，以展示給世界和後代子孫看，不過眼看 2020 就要過完了，中國人民真的要全數脫離貧困了嗎？
為了不讓承諾跳票，中共在 3 日公布了最新的「十四五規劃」，表示 2021 上半年國家就能進入小康社會。不過，中國人民對於中央的規劃似乎不太買單，微博社群上出現不少批評的聲音：「我就想吃點豬肉」、「真的知道什麼是底層嗎？」、「主要是我還在拖後腿」。
究竟，中共會如何達成新目標？一起來看。（責任編輯：徐子捷）
中國人民。圖片來源：pixy#org，CC Licensed。
中共中央今天（3 日）公佈「十四五規劃」及「2035 年遠景目標」全文及說明。內容提到，明年（2021）上半年將正式宣佈中國「全面建成小康社會」；而「十四五規劃」一如預期未訂定經濟成長目標。
中共公布「十四五規劃」： 2021 上半年進入小康社會
對於兩岸關係，「十四五規劃」仍重彈「堅持一個中國原則」和「九二共識」舊調，並「高度警惕和堅決遏制台獨分裂活動」。但也強調「推動兩岸關係和平發展、融合發展」，並「打造兩岸共同市場，壯大中華民族經濟」，並加強兩岸基層和青少年交流。
「十四五規劃」說明指出，考慮到目前仍是「全面建成小康社會進行時」，因此表述為「決勝全面建成小康社會取得決定性成就」。中共中央 2021 年上半年將對全面建成小康社會進行「系統評估和總結，然後正式宣佈我國全面建成小康社會」。
至於「雙循環」，「十四五規劃」說明中首度坦承並暗批美國說，近幾年「逆全球化」趨勢加劇，「有的國家」大搞單邊主義、保護主義，傳統國際循環明顯弱化。在這種情況下，必須把發展立足點放在國內，更多依靠國內市場實現經濟發展。
說明指出，中國有 14 億人口，人均國內生產毛額已突破 1 萬美元，是全球最大和最有潛力的消費市場，具有巨大成長空間。改革開放以來，中國遭遇過很多外部風險衝擊，最終都能化險為夷，靠的就是「辦好自己的事、把發展立足點放在國內」。
針對「十四五規劃」為何不確立經濟成長目標，說明中指出，考慮到未來一個時期「外部環境中不穩定、不確定因素較多，存在不少可能衝擊國內經濟發展的風險隱患」，新冠（武漢）肺炎疫情全球大流行影響深遠，世界經濟可能持續低迷，中長期規劃目標要「更加注重經濟結構優化」。
因此，「十四五」及 2035 年經濟發展目標採取「以定性表述為主、蘊含定量」的方式。未來在編制規劃「綱要」時，可在認真測算基礎上提出相應的量化目標。
至於「十四五規劃」及「2035 年遠景目標」全文，大致以中共 19 屆五中全會公報為基礎，作相對具體的說明。
其中，規劃再次強調堅持「創新」在中國現代化建設全域中的核心地位，把「科技自立自強」作為國家發展的戰略支撐。進一步具體鎖定人工智慧、量子訊息、積體電路、生命健康、腦科學、生物育種、航太科技、深地深海等領域。並支持北京、上海、粵港澳大灣區形成「國際科技創新中心」。
「十四五規劃」並宣示「全面促進消費」。包括提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。促進住房消費健康發展。開拓城鄉消費市場。發展服務消費，放寬服務消費領域市場准入。完善節假日制度，落實帶薪休假制度，擴大節假日消費。培育國際消費中心城市。
「十四五規劃」並針對中國國家統籌發展和安全、加快國防和軍隊現代化等專章表述。其中提到要堅定維護國家「政權安全、制度安全、意識形態安全」，並嚴密防範和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動；並強調全面加強練兵備戰，確保 2027 年實現「建軍百年奮鬥目標」。
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