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芬蘭連 9 年迎來生育率下滑窘境,芬蘭政府近日宣布將推出新的社福政策因應,並給予未來爸媽更豐厚的生育補貼。其中,芬蘭政府將讓新手爸爸擁有高達 7 個月的陪產假,夫妻間還可轉移產假!
為何芬蘭要特地延長爸爸們的產假?來看先進國家的考量。(責任編輯:黃梅茹)

芬蘭 2021 年要推出新的社會福利政策,讓新爸爸跟新媽媽數量相等的有薪假,首圖來源:公共領域。
一提到社會福利制度,位於北歐斯堪地那維亞半島(Scandinavia)五國,一直是許多國家欲仿效和羨慕的對象。無論是生育、教育、醫療等各方面政策,都讓其國民免於憂慮未來。
但羊毛總是出在羊身上,享受高品質的福利制度同時,挪威、瑞典、芬蘭、冰島、丹麥等國的居民也需面對比鄰居更高的稅金,以及許多齊頭式平等帶來的「不便」。
芬蘭父母親將可享有 7 個月「帶薪產假」
《美國公共廣播新聞》(NPR)報導,被稱為千湖之國的芬蘭,在2019年12月選出年僅34歲的國會議員瑪琳(Sanna Marin)接任總理後,近日又推出新的社會福利改革,給予該國未來的父母親更多更好的福利補貼。
基於兩性平權原則,芬蘭將從2021年秋季開始,加碼讓該國的父母雙親,皆可享有長達7個月的帶薪產假,同時政府也會加發一個月「懷孕津貼」;單親家庭同樣適用此政策。
而如有需要延長,父母還可互相移轉至多69天的假期。
芬蘭現行產假制度規定,母親擁有最多4個月、父親則有2個月的「帶薪產假」。
如今一視同仁地加碼為7個月後,根據芬蘭政府估計,至少需要1億歐元(約新台幣33億600萬元)的額外經費支出,新政策未來仍需經過精算與籌劃,倘若一切順利,最快可在2021年實施。
Finland's government has announced a new policy — designed to be gender-neutral — that will grant nearly 7 months of paid leave each to parents.
Parents who are pregnant also can receive 1 month of pregnancy allowance.https://t.co/KuMmKptjZh
— NPR (@NPR) February 6, 2020
Family leave reform aims to improve the wellbeing of families and to increase gender equality https://t.co/gigLoXhlRC
— Finnish Government (@FinGovernment) February 5, 2020
外電報導更指出,如今在歐陸國家之中,在「帶薪產假」福利上最大方的莫過於瑞典:240天。德國則是積極鼓勵父親請假照顧孩童,基本上允許帶薪產假12個月,倘若雙親皆請休、將可延長至14個月。
芬蘭政府希望藉此強化兩性平權與提升生育率
芬蘭衛生社福部長佩科寧(Aino-Kaisa Ilona Pekonen)在聲明稿中表示,此次新改革主要為了平衡兩性的待遇,同時也藉此刺激長期低迷的生育率,這個北歐國家已經連續9年面臨出生率下滑的困境。(《BO》編按:佩科寧也補充:「這可以改善雙親的平等關係,並促進家人間的多元性。」)
事實上,早在2018年之際,芬蘭就曾考慮擴大產假福利,但當時執政的中間偏右政府,最終在龐大額外經費支出的壓力下,放棄這項改革作業。而根據聯合國兒童基金會(UNICEF)對全球31個富裕國家調查統計,發現唯一一個沒有任何父母親帶薪產假福利政策的國家,就是美國。
Finland's birth rate falls to lowest level since 19th century famine https://t.co/Ny9ezwOPLo
— Yle News (@ylenews) January 24, 2020
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(本文經合作夥伴 上報 授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為〈【福利加碼】不惜1億歐元高成本 芬蘭擬讓父母皆享7個月「有薪產假」〉。首圖來源:公共領域。)
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