【時力議員廖郁賢專欄】當台灣農業大縣雲林的農業發展，只發展了「發大財」口號

【為什麼我們挑選這篇文章】

本文作者為時代力量雲林縣議員廖郁賢，即日起他將在《報橘》開設個人專欄，與社群分享一般新聞媒體較少關注的雲林故事，那個負責餵飽台灣的農業大縣。

身為農業大縣，雲林卻面臨嚴峻的農業發展問題：農夫吃不飽、田地價格高到青年農夫無田可種，以及農業發展只剩發展口號：「貨出去，發大財」。一起透過廖郁賢的文字，認識我們平常看不見的雲林。（責任編輯：鄒家彥）

為什麼台灣的農夫要對自己的工作感覺自卑？

我回鄉最大的動力，就是要協助雲林縣脫離農業發展困境，毫無懸念。

大一的時候，我聽一位鄉土作家說過，「只要人有一張嘴跟一個肛門，農業就很重要。」那個時候的我一直在思考，要如何跟大家溝通農業的重要性，聽了作家那句話後，我心想：「對！這句話就是答案啊！」

從懂事以來，我就渴望長大，期待能幫上一點忙，那怕只是讓家鄉務農長輩們眼角皺紋裡的無可奈何與傷心，能少一點點。

後來，17歲的我開始理解到，這些長輩就是守衛著全台灣糧食安全的戰士。對他們來說，能夠光著腳丫子踩進土裡踏實地生活，有多幸福！我不理解的是，為什麼他們好好生活的權利要被剝奪？

還有一個屬於我和阿爸，也屬於家鄉的特別故事。記得每一個難得可以回家的週末，阿爸總是開著沾滿泥土的貨車來接我，然後匆匆忙忙地拍著椅子上的灰塵，不好意思地說「歹勢啦！阿爸去田裡，趕著來載你，所以就沒有辦法先洗澡」，接著用那雙滿是土地厚愛的手，笨拙緊張地拆著紙箱，為女兒的座位墊上紙板，我就很心疼。

每當看著阿爸的背影，覺得他揹著農藥桶，還是彎下身插秧，我也會想落淚。我同樣不理解，為什麼台灣的農夫要對自己的工作感覺自卑？

對我而言，家就是地圖上的定位點，是一份堅固的存在。面對生養我們的土地，下一代其實對「家鄉」有一份責任。我們需要更多「勇敢的平凡人」，而不是「認命的好人」，一起投入帶來改變。

雲林需要解決的第一個問題：政府放任開發，導致良田流失

台灣是以農立國的國家，如今各種不知所謂的開發和不斷飆高的地價，卻成為農地大浩劫的開端。特別是雲林這個農業大縣，過去各方人馬想破歪腦筋，進行了各種開發案，放任良田流失。

相關案例可以看看底下新聞：
【鑽石田1】鋤不動的鑽石田　台灣農地價格8年翻3倍
台灣農地全球最貴 農青買不起

然而，這不僅僅是好吃的食物被糟踏，而是一個生活連結被破壞。農民不只是養活自己，從水、電、五金、肥料、農機具、飲食、工人等都因此被無可分割地串連起來。一旦良田流失，不僅僅是台灣整體的糧食安全受害，整個農業生活的連結也會被硬生生拆散。

換句話說，除了供養了全台灣人的胃，農業更是雲林人的生活重心，整個生活連結長期以來所形成的，就是「農業文化」。

雲林的就業選擇相對地少，造成人才外流與人口老化，許多阿公阿嬤面對政府文件都很無助，例如「農業天然災害救助」申請表格，表格多，字小，甚至還要求他們拍照記錄，對很多年老的長輩來說都不是簡單的動作，導致他們無法拿到補助，或遲遲等不到需要的協助，身邊卻沒有孩子可以幫忙，讓人感到心碎。

如今因為政府的漠視，放任良田被胡亂開發，恐怕也會讓我們獨有的農業文化及無形資產也隨之消失，這才是雲林第一個需要被解答的問題。

雲林需要解決的第二個問題：農產品外銷正夯，但是發了誰的財？

另外一點，掌握農業政策話語權的人們，是否符合農民的期待？

最近有一句口號，其實就蠻不負責任，也無法讓人感受到對農業的用心與感恩，叫做「貨出去，人進來，發大財。」

為了這句宣傳辭令，雲林縣政府開始把農業當做廣告素材，追逐著農產品訂單的數字，用一些好聽的口號或看似美麗的遠景，像「友善大地，永續農業」、「雲林良品」等來讓大家覺得這對雲林有利，或是在1/22「首航對岸封櫃儀式」時喊出「出口四萬公斤，可為農民帶來300萬收入」的口號。我就先不管這些數字是否會兌現，畢竟農民確實也被騙過好幾回，即便真的賣出去了，我們必須要問「出了誰的貨？發了誰的財？」

相關新聞可見以下內容：
出口對岸！雲林農產首航大陸 4萬公斤茂谷柑封櫃出貨
兩岸農業合作論壇 張麗善行銷雲林良品

更糟糕的是，如果真的陷入了數字的盲從，壞了農民對農作的用心，變成一窩蜂搶種可以外銷的品項，未來若因此陷入缺糧的境地，又有誰來擔？

其他雲林農業問題診斷：產銷失衡、農地缺工、地價過高、環境生態

農民也是繳稅金的，應該獲得更實質的支持，而不是被政治人物這樣消費，甚至因此被污名化成「靠補助過活」、「只要能賣農產品，投給誰都好」。

農民餵飽了大家，更該先餵飽自己，如何讓農民有尊嚴地餵飽自己，才是政治人物該思考的事。

雲林縣的農業困境，是每一季農作物浪費的產生（新聞案例：一箱鳳梨換不到一個便當 鳳梨農嘆：政府調節沒效），需要各種配套進行妥善處理，光靠補助或是找外銷訂單，並不能真正解決產銷失衡的問題。掌握更全面資訊的政府和盤商，如何負起更多責任，是第一個待解決的問題。

此外，農地缺工及農地價格為何偏高，也是尚待處理的問題。

這與過去幾年中央力推的「青年返鄉計畫」其實息息相關，農業確實需要引進更多年輕的活力，農地成本就會是其中重要的因素之一，一旦價格過高，超出年輕人的負擔，返鄉意願就會大大降低。

最後，相較於鋼筋水泥和柏油路為主的大都會，農村對於土地和水源更為敏感，畢竟生養農作都靠它們。如何防止污染影響農地，同時顧及整體環境生態的平衡，也是我們亟需努力的地方。

這些重要工作都不容易，但只要有心，辦法都是人想出來的。不容易，卻值得拚命來做。

政治就是生活，要解決的就是大家生活遇到的問題。身為一個被土地養大的農家子弟，進入議會最想證明的，就是在最靠近土壤的地方，再黑暗的土裡，也能透過裂縫滲入陽光。

我們馬上能做且正在進行的，就是發現農村之美。

在日常生活，我們活進地方、走進市場、脫下鞋子踏進農田理解作物的生長與困頓，然後說出其他人長期迴避的問題；在議會，我們說出民眾的心聲，整理農業真正應該被處理的重點，提出良田保護的政策，監督縣府農業的核心價值與目標。

更重要的，是想讓全台灣和全世界看見，農業，就是這麼重要。

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（本文經原作者時代力量議員廖郁賢授權刊登，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題：〈青年返鄉從政 是為了家鄉稻浪的呼喚〉。未經授權，請勿轉載。）