【為什麼要挑這本書：《圖解台灣史》】

國民黨內曾有台獨勢力，是那位曾被《時代》雜誌譽為「台灣民主先生」李登輝。一起繼續往下閱讀，這位前總統如何在國民黨裡，大談兩國論與一中一台。（責任編輯：鄒家彥）

第一位台灣總統：李登輝

1988 年 1 月 13 日，蔣經國逝世，副總統李登輝依據《憲法》就任中華民國總統，成為第一位台灣籍的中華民國總統。面對蔣經國生前開啟的時代大門：開放黨禁、解嚴、開放探親，很少人認為這位在蔣經國生前畢恭畢敬的副總統，能夠成為這個變動時代的領袖。

因為李登輝是學者出身，又無班底，與國民黨「二重結構」中的外省統治階層素無淵源，甚至連蔣經國為何在 1984 年提名他作為副總統都眾說紛紜，當時一般人都認為他將僅是過渡暫代，卻不料其最後在位十二年，並主導了台灣政治的民主化，將台灣從威權政體徹底轉型成為民主政黨體制。

他與外省籍為主的國民黨內部政治團體的鬥爭，幾乎是年年上演

李登輝上台後，面對內有「黨國體制」的外省官僚系統，外有因解嚴後能量釋放的社會運動，處境實相當危險。而他卻能夠把握住其中的矛盾情結，採用分化聯合、援引外力的方式，聯合次要對手，制衡主要對手，同時借用反對勢力對其台籍總統的「李登輝情結」，反向黨內施壓，不論是三月學運、中共的飛彈危機，都在他的巧妙運用下，反變成獲勝的籌碼。

從 1988 年李登輝意外接任總統開始，直到 1996 年當選首屆民選總統（也是其第二任總統），才可說是穩定地鞏固其權力地位。在這當中，他與外省籍為主的國民黨內部政治團體的鬥爭，幾乎是年年上演，一般將其稱之為「主流」與「非主流」的對決。由於李登輝掌有國家機器，因此被稱為「主流」，而反對他的團體，被稱為「非主流」，最後結果則是「主流」獲得勝利，「非主流」部分被迫出走，先後成立「新黨」與「親民黨」。

上述 1988 年至 1996 年間「主流」與「非主流」的對抗，以底下的簡表略示：

從上表可瞭解，李登輝在黨內運用「分化聯合」的戰略，鞏固自身權力。第一次聯合李煥，度過剛上台時無法真除黨主席的窘境，後又用「行政院長」之位，讓李煥交出黨部的位子，後又同樣以「行政院長」之位，聯合郝柏村，獲得郝柏村的軍權，不但造成「非主流」的分裂，也使李登輝逐步取得黨、政、軍的權力，能夠與「非主流」一決高下，獲得最後勝利。

在李登輝與「非主流」對決的過程中，由於「非主流」多半掌握前述所提二重侍從體制中外省菁英的部分，李登輝除了少數如宋楚瑜擁護外，得不到外省族群的支援。於是李登輝打破二重體制中不讓台籍地方派系到中央的規範，大量拔擢原來被稱為「地方派系」的台籍政治菁英，讓國民黨允許「地方派系」在地方的與財團關係密切等檯面化，此即一般人所說的「黑金」政治，這也是李登輝獲勝所帶來的後遺症。

大學生在中正紀念堂廣場靜坐抗議，迫使李登輝召開「國是會議」

李登輝時代所要面對的，除了政治上的「主流、非主流」對決外，解嚴後憲政問題也是相當重要。解嚴後，「臨時條款體制」已不符合民眾需要，但如回歸憲法，卻要面臨《憲法》本身的問題：

首先國會遲遲未改選，造成合法化的疑慮。其次是《中華民國憲法》制訂之初，是以三十五個行省、二個地方、一個特別行政區作為其施行範圍，但在現實上如今僅剩下「台、澎、金、馬」地區，原先設計在台灣是否合身，不無疑問。

而新崛起的民進黨，也因為在未改選的國會中，無法發揮其應有的能量，遂結合社會各界對於國會未能改革的不滿，走上街頭，以體制外抗爭，要求「國會全面改選、終止動員戡亂時期、廢除《臨時條款》」。

最後在 1990 年 3 月，國民大會「主流、非主流」為總統大選對決時，爆發著名的「三月學運」，台灣各大學的學生在中正紀念堂廣場靜坐抗議，迫使總統李登輝承諾將召開「國是會議」。

在國是會議中， 李登輝利用民進黨與民意的壓力，達成憲改的共識，在 1990 年底開始，展開一連串的修憲工程，陸續廢止《動員戡亂時期臨時條款》、制訂《地方自治法》，讓省長、直轄市得以民選、總統任期改為四年並以直選方式完成、監察委員改由總統提名，與現今中華民國範圍多半重疊的台灣省也被「精省」，接著廢除國民大會，讓台灣的憲政體制漸漸符合西方式的「自由民主憲政」，可說是此時期最大的成就。

兩岸的開啟與關閉：導彈危機也在李登輝任內

除了政治與憲改外，李登輝時代另一個戲劇性發展的是「兩岸關係」，海峽兩岸從首次談判到兵戎相見的「導彈危機」，都是在李登輝任內，也使得兩岸問題成為後繼者最需面對的重要問題之一。

1949 年，當戰敗的中國國民黨撤退至台灣後，中國共產黨無力渡台，於是兩者在海峽兩岸各成立政權——中國國民黨延續其在大陸的中華民國，而中國共產黨另成立中華人民共和國，雙方對峙至今。

但兩岸之間問題絕不僅止與兩岸政權、人民有關，實際上，兩岸問題從一開始就是國際性問題，要在國際關係的架構下才能釐清，特別是中、美、台三邊關係。

1950 年，當中共積極準備攻台時，因為韓戰的爆發，使得美軍強行介入，第七艦隊駛入台灣海峽協防台灣，至此，台灣與中國大陸分別被劃入美、蘇兩大強權的區域中；台海兩岸的對峙，從某個角度來說，就是美、蘇的對峙，中、美、台三邊的關係，隨之呈現相對的穩定。

但中、蘇在 1960 年代關係惡化後，美國開始思考與中共的戰略關係，1972 年的《上海公報》，美、中開始尋求正常化，中、美、台三邊關係漸出現變化。1979 年初中美正式建交，中國與美國關係由敵轉友，同時中共更揚棄以往只強調武力的政策，開始提出「葉九點」、「一國兩制」，台灣只能被迫提出「三不政策」，且在蔣經國任期最後一年（1987 年）開放探親，兩岸至此進入交流階段。

推動務實外交，承認「一中一台」的政治現實

1988 年李登輝上台後，更加速與中國交流，1993 年 4 月兩岸在新加坡舉行兩岸多年來第一次的會談—「辜汪會談」（海基會辜振甫與海協會汪道涵）。一時之間兩岸似乎朝向統一之路，但實際上，李登輝所推動對中共的外交，其實是「務實外交」，也就是承認「一中一台」的政治現實。這不僅對主張「一個中國」的中共是莫大挑戰，也引起國民黨內部的紛爭，兩岸關係急速惡化。

1996 年李登輝競選首屆民選總統時，中共發射飛彈封鎖高雄、基隆港，而認為「維持現狀」最符合其利益的美國也派遣「小鷹號」航空母艦再度進駐台灣海峽，才化解危機。

至此，兩岸關係再度惡化。1999 年李登輝宣布「兩國論」，正式揚棄「一個中國」，也埋下陳水扁時代爭議不斷的兩岸問題。

李登輝在西元 2000 年任滿卸任時，國民黨首次在總統大選中落敗，國民黨把敗陣原因歸咎於他，將其趕出國民黨。李登輝後來則籌組「台灣團結聯盟」，立場為其總統任內所不願明示的台灣獨立，綜觀李登輝在其總統任內，對於台灣最大的影響，是落實台灣的民主選舉，讓台灣的民主更深化。

中共助攻，成就飛彈下的總統李登輝

中華民國總統選舉，原依據《憲法》規定，由國民大會代表間接選出，但政府播遷來台後，為因應領土廣大所設計之間接選舉條件已不復存在。1991 年開啟之修憲，許多團體要求總統選舉方式改為「直接選舉」；幾經討論，於 1994 年，國民大會通過《憲法增修條文》第二條第一項，正式確立總統直接民選，將由 1996 年第九任總統選舉時實施。

1996 年 3 月所舉行之中華民國第九任總統選舉，為第一次實施「公民直選」之總統選舉，有其歷史性的意義。本次選舉共有四組人馬參選，依籤號順序為 1 號無黨籍的陳履安、王清峰，2 號中國國民黨提名的李登輝、連戰，3 號民主進步黨提名的彭明敏、謝長廷，4 號無黨籍的林洋港、郝柏村，競爭相當激烈。

此四組候選人，除兩大政黨中國國民黨及民主進步黨分別推出候選人角逐外，尚有自行連署參選的林洋港、郝柏村及陳履安、王清峰兩組候選人。林洋港、郝柏村、陳履安皆出自中國國民黨，陳履安宣布參選後隔天（1995年8月18日）即退出中國國民黨，林洋港、郝柏村則於 1995 年 12 月 13 日，國民黨中常會以其在立委選舉中為新黨站台助選為由開除黨籍。

當時另一大黨新黨原希望整合林洋港及陳履安兩組候選人，但告失敗，後一度曾計劃推出候選人王建煊，最後則明確支持林洋港、郝柏村，王建煊並未參選，故林、郝雖以無黨籍身分參選，卻與新黨關係密切。

此次選舉，不僅全國矚目，中共更在選舉期間發動一連串演習，試圖影響選情。1996 年 3 月 8 日，中共連續發射三顆飛彈對準基隆、高雄外海，最後更在投票日前後的 3月 18 日至 25 日，在福建平潭島進行三軍聯合演習；一連串的軍事動作，震驚國內，更引起全球注目，除我三軍進行戒備外，美國還急派遣航空母艦巡弋台灣海峽。

在此緊張狀態下，台灣仍能平和完成首次全民直選總統的歷史性大選，實屬不易，而中共的武力恫嚇，也證明讓其所不喜的李登輝占到便宜，李登輝以壓倒性大勝，奠定個人絕對的權力。

（本文書摘、圖片內容出自《圖解台灣史》，由  好讀出版社   授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，首圖來源：。）

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