北捷董事長董瑞斌。照片來源：台北捷運公司提供。
（採訪／撰寫：張育寧、黃靖軒）
台北捷運 20 歲生日剛過，在經歷一連串路線開發後，如今的北捷正面臨轉型期。今年五月，北捷召開記者會宣布將斥資 1 億 2000 萬元，針對捷運中山站周邊做改造。除了要讓 3 月底熄燈的地下書街起死回生外，還要將一旁的雙連線形公園打造成綠色廊道，吸引店家入駐並帶動商圈人潮。
從改造中山站的新聞看出，北捷不再只是一間「把人從這送到那」的運輸公司，這間官股公司的營運模式正在發生轉變。去年五月賀陳旦出任交通部長後，有豐富財經背景的董瑞斌接手了北捷董座的位置後就告訴大家，北捷接下來要開始「賺錢」了。
我們好奇的是，身為一間市政府持股 73.75 %的官股公司，北捷到底要怎麼賺錢？當柯文哲市長說捷運票價不能漲，北捷商業化的挑戰是什麼？為了解答這些問題，BuzzOrange 專訪了北捷董事長董瑞斌，從他的觀點剖析北捷未來的營運發展。
捷運光會載人不夠看，靠「業外收入」賺錢是全球趨勢
董瑞斌說，隨著柯文哲去年 9 月宣布捷運票價「不能漲」，北捷勢必要找更多「業外」收入，朝商業化的方向前進。他說明，北捷已達成階段性任務，路線都已建置完成，未來十年、二十年不會有新的捷運線通車，頂多未來再延伸一兩站。
換句話說，作為北捷本業的運輸總有一天會到頂點。這這時碰到的挑戰是當勞動、電費、環保成本都再增加，票價卻不能漲價時，北捷該如何營運？
董瑞斌提到的挑戰不是未來式，而是現在進行式。
根據交通部統計，搭乘台北捷運的旅客雖持續攀登，2016 平均每日運量達 202 萬人次，較上年成長 2.5 %。然而乘客多不代表賺的多。北捷的運輸本業已經連續虧損十幾年，平均年陪 5.9 億元。
董瑞斌的解方，就是想辦法增加業外收入，例如廣告或是捷運站內提供商店入駐收取租金。他說：「很多朋友問我說北捷放這麼多廣告幹嘛？但沒有廣告，票價壓力承受不了呀！」
靠業外收入營運捷運公司不只北捷這麼做，亞洲國家如香港、新加坡在運輸本業達成長瓶頸後，都是朝市場管理去走。日本東京、大阪地鐵公司不僅自己做複合式商場、擁有屬於自己的品牌，業外收入甚至占營收三分之一到五成。董瑞斌告訴我們，這正是北捷接下來要走的方向。
而中山捷運站的改造，就是增加「業外收入」其中一個新案例。
「都市發展不均很可惜」，董瑞斌：鐵路就像一道疤痕，把城市切開
目前捷運中山、雙連線形公園基地為 30 年前的舊設計，隨著時代推進，許多功能已不敷使用，加上原有動線迂迴彎曲，還有各個出入口及突出物，造成全區空間零散破碎，對於行人相當不友善。
除了硬體上有待改善之外，北捷看中的是中山站周遭的商圈活力。回溯中山站歷史，中山、雙連站位處過去台鐵淡水線，也是台灣第一條鐵路支線。董瑞斌提到，台灣城市發展跟台鐵有密切關係。如果觀察就會發現，台鐵兩側的發展不一樣。通常是一側發展得很好，另一側不好。例如台北車站前站發展得很好，後站發展的就很慢。
董瑞斌說：「鐵路就像一道疤痕把城市切開，讓兩邊沒辦法同步。這是很可惜的地方。」以中山站的例子來說，淡水線東側中山北路發展得很快，但西側就是傳統社區，發展相對緩慢。
北捷未來目標，就是要讓兩側發展更加平衡，藉由「綠色廊道」吸引更多旅客和商家入駐，帶動中山商圈發展。董瑞斌提到，廊道全長雖然才幾百公尺，但也有不同風貌，北捷在改造的過程會想辦法讓特色保留下來。目前工程已經發包，預計明年六月底、七月初就可以改造完成。
北捷要靠導購賺錢！董瑞斌：每天流動的兩百萬人都是商機
然而作為交通運輸公司，北捷要如何靠帶動商圈發展「賺錢」？董瑞斌說，以前運輸的想法都只是把人從一個點運到下一個點，下車後就不管他了。就像拿水桶從一個地方把水裝到另一個地方，倒下去水就不見了。
「人流就是商機，北捷每天平均兩百萬人在這邊流動，放掉太可惜。」董瑞斌說，除了廣告、開放商場入駐收取租金外，電子商務是北捷另一個賺錢之道。
他指出，北捷目前已經開始和捷運站附近商家合作，讓商家的廣告看板放在捷運出口去做到「導購」。而「台北捷運 GO」就是在這種想法下誕生的 App。不僅旅客可以藉由指示快速找到店家消費，北捷也可以藉由拆潤賺錢，做到對商家、旅客、北捷都有利的「三贏」局面。
想賺錢，人手不足怎麼辦？北捷和新創團隊合作創造「雙贏」
從廣告、商場到電子商務，北捷的野心很大，但一間交通運輸公司要涉足不同領域，勢必碰上人才不足的挑戰。董瑞斌坦承，北捷目前確實人手不足。除了送員工出國學習商業經營的專業能力外，北捷目前也試圖在與民間企業合作，尋求新創團隊的幫助。
例如，北捷最近開始配合「Open Data」的概念，希望藉由釋出去隱私化的資料，尋求新創團隊的合作開發出導購 App。這不僅能解決北捷往電子商務發展時碰到的人手不足窘境，也能讓台灣更多優秀的新創團隊被看見。
提到幫助台灣新創團隊，董瑞斌話鋒一轉，說北捷也希望能用更多元的方式幫助新創團隊。說起小巨蛋，大部分的人可能都只有想到演唱會或球賽，鮮少人知道小巨蛋也是市府委託北捷營運。
董瑞斌說，小巨蛋除了辦演唱會之外，裡面還有很大空間、租金又便宜，適合新創團隊進駐。他說未來目標是要讓小巨蛋變成音樂、文創、運動相關的新創團隊基地。目前計畫等到世大運設施明年六月全部撤出後，北捷就會開始著手執行後續工作。
（本文提供合作對象轉載。首圖來源：台北捷運公司提供。）
資料來源：
聯合：北捷運量成長 本業卻虧錢
聯合：智慧經營／董瑞斌 打造優質軌道文化
中央社：北捷公司斥資億元 改造中山雙連公園 [影]
—
延伸閱讀：
擠爆的北捷 VS 冷清的高捷──為何高雄人寧願騎機車也不願搭捷運？
沒人搭為何還要蓋？柯文哲戳破拼命蓋捷運的台灣怪象：淡海輕軌會虧到不省人事
原來捷運問題這麼多！政府擺爛了十幾年沒解決，柯文哲點出北捷三大缺失
