
(圖片來源:沃草)
日前立法院在內政、財政、司法的聯席委員會,完成《不當黨產處理條例草案》的審查。在國會改朝換代之後,國民黨團居於弱勢,翻轉了立法院由史以來都以國民黨為最大黨的局面。也正因如此,國民黨從來沒有「學會」當一個在野黨,對於立法院的議事規則也一知半解。即使國民黨眾立委的年資幾乎都數十年起跳,卻從未搞清楚議事規則,顯現了數十年來國民黨的立委都只用暴力碾壓法案,而未真正認真搞清楚立法院規則。
首次居於少數的國民黨立委,屢次想要模仿民進黨在野時杯葛法案的形式,卻如同「東施效顰」,只學了一半而被熟稔議事規則的民進黨用程序駁回。
前(6)日逐條審查法案時,召委陳其邁將所有「無共識」的法案逐條保留,並將會議延長到草案審完為止。杯葛一整天的國民黨立委們按捺不住,陳其邁再以議事規則解釋:「主席可徵詢出席立委同意,延長開會時間」。最後藍委連表決都放棄,選擇直接退席。
- 因此所有先前「無共識」的條文在國民黨立委退席後,全數都無異議通過。
今(8)日早上,立法院內政委員會今日召開聯席會,確認週一開會議事錄內容。為了防止國民黨立委霸佔主席台阻擋開議,時代力量黨團一早六點就到立法院,而欲杯葛的國民黨立委們甚至都比民進黨團來得更晚。國民黨立委林德福在開議前表示:「我們哪有要亂,要照規則來。」

(圖片來源:聯合新聞網)
據三立新聞報導,陳其邁一宣布開會,並詢問在場委員對週一的議事錄有沒有意見,國民黨立委立刻高喊「有意見!」但因為沒有提出書面資料,陳其邁於是宣布確認議事錄。而此舉也引發了國民黨團強烈不滿,怒喊:「10 秒主席」,民進黨立委則回應:「要抗議也要先搞懂議事規則」,台下吵成一團。隨後陳其邁宣布散會,林德福立刻衝向主席台摔麥克風,藍綠立委爆發推擠衝突,過程中民進黨立委賴瑞隆手腕受傷流血。
歷年來國民黨立委杯葛法案都是運用優勢的人數戰術,而現在居於少數了,卻仍未將議事規則研究透徹,造成了連抗議都不懂規則的情形。民進黨團在多年在野的情況之下,早就將議事程序當作抗衡工具多年。2014 年黑箱服貿爭議時,就是國民黨在「不懂議事程序」之下,為了強行通過而導致破壞「程序正義」的嚴重錯誤。

民進黨立委賴瑞隆手腕在拉扯時受傷(圖片來源:聯合新聞網)
- 衝突過後,民進黨甚至率先召開了記者會,幫國民黨「上一課」行動總檢討。
根據三立新聞報導,在記者會上陳其邁首先表示,今天一切依據議事規則處理,議事錄確認完成之後,國民黨確實有提出程序問題,不過民進黨立委馬上提出散會動議。陳其邁指出,依據議事規則 26 條,應優先處理散會動議,因此沒有後續的程序問題,他認為國民黨沒有事先研究好議事規則,才會有今天的結果。
李俊俋也補充說明,根據議事規則 54 條,若對議事錄有意見,應書面提出意見,不過國民黨立委並沒有提出任何書面意見,因此今天委員會確認過議事錄之後就宣布散會。
《不當黨產處理條例》已經在立法院裡爭執不下數十年,國民黨口口聲聲表示黨產清清白白,卻屢次杯葛法案。資深媒體人鄭佩芬就表示,國民黨沾到黨產的人太多,「幾十年來的從政同志幾乎沒有例外」,如果通過了可能會「血流成河」。
經過這次教訓之後,也是讓國民黨立委謹惕,在數十年來佔據立法院多數優勢席次,卻連簡單的議事規則都不曾搞懂,再再顯示了國民黨立委的怠職。若是未來要成為一個「及格的」在野黨,恐怕還是先請這些委員們,好好重新讀一次議事規則,再來談更高層次的法案吧。
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