520 到來,蔡英文面對未來經濟轉型的問題責無旁貸。就在今天早上的總統就職典禮演說中,針對產業部分,蔡英文提到:

我們會優先推動五大創新研發計畫藉著這些產業來重新塑造台灣的全球競爭力。我們也要積極提升勞動生產力,保障勞工權益,讓薪資和經濟成長能同步提升。這是台灣經濟發展的關鍵時刻。我們有決心,也有溝通能力。我們已經有系統性的規劃,未來,會以跨部會聯手的模式,把整個國家的力量集結起來,一起來催生這個新模式。

過去馬英九所為人詬病的產業轉型,到了蔡英文手中又會怎麼解決呢?

在此,BO 來帶大家重新回顧蔡英文從選前至今,所提到關於五大產業創新的文章吧!

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圖片:BO 製作

  • 五大產業創新政策是什麼?

雖然大家都不滿台灣現在產業轉型做得不好,但蔡英文比起馬英九,又有什麼好招數?

其實在選前,2016 年 1 月 8 日,蔡英文就提出的五大產業創新政策:

我提出的 「五大產業創新研發計畫」 ,就是要透過以「創新、就業、分配」為核心的經濟發展新模式,去帶動產業的兢爭力、改善企業的利潤,並同時提高勞工的薪資、增加新的工作機會。這種改變結構、同步驅動的全方位進步,才是新時代該有的產業思維。

當然,提高薪資、擁有工作機會是人人的想望。更具體的來說,蔡英文進行產業創新的概念又是什麼呢?蔡英文在出席智慧創新產業計畫時,如此說道:

我有一個「堆柴理論」,如果柴火一根一根燒,火不會旺,因為資源分散,就沒有力量,馬政府的很多經濟藥方,就是這樣放煙火的燒掉了。但是如果我們可以把柴火堆好,火一點,就會是一把熊熊烈火。這樣的做法,就是堆柴火的方式,而不是一根一根去燒。

因此,蔡英文的產業政策強調連結、區域,希望透過整合現有資源,讓台灣產業升級。那麼具體來說,蔡英文政府規劃的到底是哪五大產業,這其中又可能有什麼樣的問題呢?

  • 亞太醫藥生技中心

首先,蔡英文的希望從中研院所在的南港園區、到竹北生醫園區延伸至台南科學園區,將這條線上的生技公司與醫療研究中心整合起來,形成線狀聚落的「生技產業聚落」。台灣具有強大的生物科技研發潛能,而蔡英文希望透過人才培訓與整合,讓台灣可以進軍世界市場。

但是這項政策也難免讓人擔心,從宇昌案到浩鼎案,生技產業似乎常常發生政治問題。為什麼這個產業如此容易深陷政治風暴?大家對於生技產業的發展還有信心嗎?

  • 桃園的亞洲矽谷

蔡英文所提出的第二項產業創新,則是以物聯網及智慧產品產業為中心,坐落在桃園的「亞洲矽谷計劃」。透過與矽谷的潛力產業合作,讓台灣桃園發揮機場與加工工廠優勢,成為矽谷供應鏈;並透過政府補助基金,培養台灣人才、吸引亞洲年輕人到桃園進行創業,讓桃園成為「亞洲矽谷」,掌握電子科技的最新世界趨勢。

這項產業轉型的美意,也讓人好奇:台灣有什麼樣的條件可以和矽谷進行合作?為什麼矽谷要選擇台灣?而台灣又有什麼條件,能夠吸引到亞洲其他國家的人才來創業呢?

  • 台南的綠能創新城

至於蔡英文提到的「非核家園」,則由台南沙崙為中心的「綠能研發中心」進行落實。整合南台灣工業區與大學,發展再生能源技術,並且和台南的陽光電城計畫連結,不再著重於再生能源的零件,而是如何系統性運作的研究。

不過再生能源的發電,就算不提發電過程的動能,從太陽能、生殖到離岸發電,都需要一定的土地面積來維持這些能源運作。就算成功研發了這些綠能,那要去找這麼多土地提供整個台灣發電呢?

  • 復興台灣本土國防

令人眼睛一亮的是,在蔡英文的五項創新產業政策中,竟然有「復興國防」這個項目!蔡英文提出以台北的資安、台中的航太及高雄的船艦作為中心的「國防產業聚落」希望能重新復興台灣本土國防,並透過發展國防所需要的技術、人力,來帶動台灣的內需與產業發展。

這一項產業創新計畫相當有趣,但除了能夠刺激內需與帶動產業,台灣軍事國防的策略是什麼?不論是資訊安全或是航太技術,具體而言怎麼操作,而我們真的有辦法發展對抗中國的戰略嗎?

  • 台中智慧機械之都

當然,在前面的幾項產業發展之後,蔡英文配合自己的產業計畫,第五大產業就以機械零件為主。選在精密機械產業發展最好的台中,未來再加上台灣 ICT 及資訊產業的能量,發展智慧精密機械的「智慧精密機械聚落」,希望能讓台中生產的精密機械能成為上述產業後盾,不論是生產醫療器材、航太零件,都可以仰賴台中的零件。

不過,面對中國的紅色供應鏈,還有許多中國企業經常透露對於來台投資的興趣,蔡英文政府要怎麼面對與把關呢?而在台中已經被如此明確地定義工業區的同時,台中的空氣品質該怎麼辦呢?

  • 最後,東部呢?

看完這張產業地圖,蔡英文的產業聚落概念,相當努力地以區域、連合的角度思考,從南到北都有對應的產業發展。

欸等等,但是東部呢?

再仔細地看看這張地圖,雖然西部三大城市都有著落,更有西部沿線與國防的全國性發展,只是令人悲傷的是,東部似乎沒有被畫在這張產業地圖中呀。

也許是因為東部好山好水、環境清幽,但許多開發與開採工程也都在東部進行。如果今天沒有要發展東部,那麼對於東部的國土規劃又是如何呢?什麼樣的規劃才能對東部的居民好呢?這些都是在看待蔡英文的產業政策時,不能忘記的問題。

總而言之,未來還有很多機會一步步檢視上面這些充滿創新與挑戰的計畫如何執行,各位要好好把這張圖放在心上,以後一起好好監督吧!


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