近日軍冤案蔡學良母親尤瑞敏和資深藝人郭美珠，不斷控訴時代力量立委洪慈庸：不幫忙處理案件、靠洪仲丘的死而選上卻忽視軍冤家屬⋯⋯等等。而洪慈庸也回應，並沒有忽視軍冤家屬。而是自從上任以來，所接受到的陳情案堆積如山，所有的幕僚同仁們幾乎沒有一天休息在處理案件。對於尤瑞敏和郭美珠連日的砲火攻擊，洪慈庸仍概括承受，表示要讓軍冤條例完備立法，面對過去的軍冤案，讓家屬獲得遲來的公道。因此需要很長遠的努力，希望大家能一起努力。
然而，洪慈庸受到這些責難是理所當然的嗎？或是說，誰讓洪慈庸只成為一個「軍冤」立委，並且必須要處理「個案」的？其實從這次的案件可以指向一個共同的問題，那就是為什麼立委必須像里長、議員一樣，接受民眾陳情處理單一個案？
一般人發生事情找民意代表陳情、關說是大家習以為常的事。小事找里長，里長處理太慢就找議員，更甚直接跳級找立委看來解決問題。因為一般認知裡面，立委所代表的「權力」最大，好像只要搬出立委就什麼事都能解決；立委也較有名氣，無論是全國性的議題或是個人的小事，只要立委出來「喬事情」就像背後有強大的靠山。
這一直都是台灣政治環境嚴重的陋習，靠關係、靠關說，導致最後所選出來的民意代表都忙著處理「單一個案」，而擱置全國性的問題無法解決。這也不能說這些立委、議員怠忽職守，畢竟地方性的選舉就是「比服務」。只要做好地方、選民服務，要持續選上就不是問題。即使全國性的事務放任不管，也沒有人可以譴責他，因為「地方選出的」民意代表的確為「地方選民」服務。無論他是國會議員還是地方議員。
一般選上立委的人，基本是是累積相當的地方民意基礎，從市議員層級做上立委的職務。但他們大多時間都花在投入地方建設、選民服務之上。相對而言，對於全國性事務、產業、立法的熟悉度和專業就被剝奪去理解的時間。
- 最嚴重也最根本的問題，就是一般民眾不願意去理解立委的職權。
以這次尤瑞敏緊抓著洪慈庸的議題來看，所謂「508 全國媽媽 消滅司法恐龍活動」所提出的訴求如下：
一、法院開庭網路上直播。
二、消滅司法恐龍民選司法院長、檢察總長、建立陪審團制度。
三、司法院必須監督審判程序，落實當事人進行主義。
四、廢除國賠法第 13 條，建立司法人員問責制。
五、嚴遵當事人主義，未依九十二年新制，判決應准再審。
六、刑事告訴人應為當事人，均可閱覽全卷及詰問權。
七、辯護、代理人應由當事人自由指定之。
裡面除了第四條勉強和立法院（修法）職責扯上邊之外，其餘都是屬於「司法院」的職權範圍。即使今天尤瑞敏真的將洪慈庸逼下台了，也無法解決這些事情，因為根本找錯地方了。所謂三權分立：司法、行政、立法，本來就是相互制衡，而不是立法院坐擁民意基礎就能呼風喚雨。另外，洪慈庸現在所屬的委員會是環境衛生委員會，並不屬於國防外交委員會。但卻因為其身分的問題，必須被冠上「軍冤立委」的名義，處理各種軍冤案件。
蔡學良軍冤案家屬尤瑞敏（圖片來源：三立新聞網）
這種標準的「對人不對事」造就了立法院近十幾年來空轉的情狀。真正在處理全國性議題的除了原本就在關注的立委之外，也只剩下不分區代表的立委，因為他們不用對「地方選民」交代，可以專心處理全國性事務。（但這也只是理想的狀態。一般陳情民眾不一定會找地方民意代表，而是找更「有頭有臉」的明星政治人物）
因此，現行立法院編制上 113 個立委（73 席區域立委、34 席不分區、6 席原住民），如果要處理全國兩千三百萬人的「個案」，那全國性的議題該由誰處理呢？
軍冤的議題不只牽涉到司法改革，更是攸關轉型正義。而這不單是一名立法委員說要改變即可以有成效的，如果轉型正義能夠一蹴可幾，那就不用特地設立委員會還有立法來推進了。而這才是國會議員應該專注改革的議題，而並非忙於針對單一個案。單一個案發生了固然需要社會關注，但絕對不是政治追殺一位立委就能改變什麼的。
面對漫無盡頭的改革或許我們都感到焦慮、絕望，但唯有使整個社會充分對話，共同面對歷史和結構所帶來的壓迫和傷痕，才有辦法杜絕下一個悲劇發生。
（首圖來源：洪慈庸臉書粉絲專頁）
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