【發現金,卡實在?】紓困特別條例今立院闖關,政府撒錢上千億救經濟,這次你拿得到嗎?

 

國民黨立法院黨團 10 日在立法院議場前召開記者會,黨 主席江啟臣帶領黨籍立委,再次呼籲政府直接發放現金 給民眾紓困,齊聲高呼「發現金卡實在」。圖片來源:中央社 ,未經授權,請勿轉載。

立法院昨天就「紓困振興特別條例修正草案」進行黨團協商,結果破局。行政院提出要把特別預算從原本 600 億元,增加到 1,500 億元,但國民黨反對,認為增加 1,000 億就夠用了;而立法院的小黨時代力量,則在兩黨的「應該花多少錢」議題外,另闢蹊徑,把主戰場放在緩稅和法律調適的議題上。

行政院版:現金 1,500 億元,勞工、自營商、弱勢和失業者,都有錢拿

行政院第一階段的紓困預算有 1 兆元,其中包含 600 億特別預算、移緩濟急 400 億元,和其他融資貸款項目 9,000 億元。

新版的預算配置辦法,特別是針對一般民眾和弱勢族群,行政院期望將特別預算提高到 1,500 億, 用現金發放的方式救急 ,像是薪資補貼就編列了 419 億元,預估 80 萬人受惠;自營業者則補貼 336 億元,預計 110 人可以請領;弱勢補助每個月將會增加 1,500 元,範圍擴及 87 萬人,預算大約 40 億元;減班休息者或是失業者也有相關補貼,預估可以請領的人數為 215 萬人。

行政院版的現金發放預估額度,加總起來大約就有 1035.2 億元。

國民黨反對發錢:1,000 億就夠用,錢要花在刀口上

然而行政院列出的金額,國民黨團認為沒有必要。

國民黨立委蔣萬安指出,錢要用在刀口上。如果是為了行政院所羅列的現金發放對象, 根據綜合所額稅級距的人口來計算,大概只需要 998 億元預算就夠了 ,因此只須要編列 1,000 億元專款,用排富的方式發現金給民眾。

面對在野的國民黨想要少花點錢,行政院副秘書長何佩珊反駁認為,1,500 億元的預算是經過現在的舉債額度上限來進行估算的; 不出所料,國民兩黨再一次在預算攻防上,彼此理據各說各話,沒有交集。

國民黨曾銘宗自提版本:寧可多準備也不要少花,經費上限可調到 3,300 億元

有趣的是,同樣身為國民黨黨籍立委, 金管會主委出身的 曾銘宗自提了一個修正版本,內容和國民黨的「錢要花在刀口上」似乎明顯不同調, 可能更貼近行政院的擴大紓困基調。曾銘宗認為針對疫情影響的產業,需要調降營業稅稅率至少 3%,還表示條例的總經費上限應該為 2,200 億元,因為疫情會如何發展還不知道,為了防範未然, 如果產業紓困或疫情防治有其他需求,可以增加到 3,300 億元

時代力量黨團另闢戰場:緩徵綜所稅、營所稅 1 年,法律規範須更明確

時代力量立法院黨團與國、民兩黨區隔,不在應該花多少錢上打轉,把焦點放在稅務調整降低企業壓力。

黨團總召邱顯智說, 政府應該考慮全面暫緩課徵綜合所得稅和營業所得稅 6 個月到 1 年,並且提高免稅額及扣除額; 他也提到防疫工作在法律層面得超前部署,要讓人民知道自己的權利將面臨哪些限制,避免未來會出現糾紛,像是 特別條例 第 7 條 關於中央流行疫情指揮中心的應變內容,還可以更加具體化。

國民黨排富不明確、行政院版請領門檻太高,不管多少預算,能不能救急還是未知數

台灣防疫有成,但全球經濟停擺,經濟表現恐怕倒退 10 年,面對前所未有的災難性景氣寒冬, 哪一個黨的版本對民眾真的比較有利? 答案恐怖要令大家失望:不管是國民黨還是民進黨,恐怕都沒辦法真的救急。

雖然依據 國民黨團 的計算方式,特別預算只需增加到 1000 億元,但 「排富」的細節卻不夠明確, 無法確保每一筆錢都花在需急用的族群;而目前 行政院版本 雖然擴大請領族群,但卻是依據勞保投保金額 2 萬 4 千元作為可申請門檻,許多勞工薪資都超過這個數字,將造成 「看得到吃不到」 的情況,而且大部分的補助計畫,都還沒有訂出明確的時間表,恐怕也無法真的「救急」。

草案今天(14 日)上午黨團協商仍然破局,16 日將再進行協商,如果協商不成,周五將進行逐條表決。

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