【意想不到的第一名】各縣市狂打綠能政策,看看能源政策排名就知道有沒有爭氣

【我們為什麼選擇這篇文章?】

近期,為求節能減碳,各縣市琅琅上口且紛紛祭出節能/綠能政策、力拼各種口號,但實際成效真的不錯嗎?以下是來自《能源轉型推動聯盟》的全台各縣市能源政策排名,來看看你的所在的縣市屬於第幾等?(責任編輯:黃梅茹)

圖片來源:能源轉型推動聯盟。

2015 年各國陸續簽署巴黎氣候協議後,全球能源轉型的推動,就更聚焦在地方政府與城市的規劃與表現,可見各縣市未來也將扮演越來越重要的角色。當我們回頭檢視台灣,每個縣市政府也不斷誇口自己對於綠能與節能推動的重視,但實際政策推動真是如此嗎?

由全台各地十多個關心能源改革的民間團體組成「能源轉型推動聯盟」,自從去年九月發布「2017 – 2018 年縣市政府能源政策評比」起跑後,經過數個月的各縣市逐一訪談、搜集政策資料、評比會議後,綜合考量質化與量化表現後,終於完成縣市政府能源政策的評比排名,希望透過評比促使各地縣市政府正向競爭,推出更理想的綠能與節能政策,更進一步打開的台灣能源轉型之路。

圖片來源:能源轉型推動聯盟。
2017-2018 年縣市政府能源政策評比排名,圖片來源:能源轉型推動聯盟。
圖片來源:能源轉型推動聯盟。

這次的評比排名中,我們有幾個現象可以觀察到,首先,直轄市六都因為資源與公務體制較完整,所以平均排名都在前段班,但其中 屏東縣 因為農廢能源化與長久推動太陽光電的基礎,勇奪第二名,而 雲林縣 也因為再生能源的多元發展與佈局得到第六名, 嘉義市 也因為高度整合節能與綠能的「千屋計劃」與能源管理機制規劃,拿到第七名與最佳進步獎。

六都方面, 新北市 因為 明確的專責與協調整合單位,以及清楚的策略藍圖與相對細膩的綠能節能計劃規劃,拿到本次評比的第一名 。在南部的 臺南市高雄市再生能源推動方面已有較為領先的規劃與執行,包括相關的規範擬定,節能也有一些諸如屋頂節能降溫的新嘗試,拿到不錯的成績。

圖片來源:能源轉型推動聯盟。

桃園市 由於提高了綠能專案辦公室的層級,讓專責單位更有能量解決不少具體的問題,節能方面的推動層級目前雖然不夠高,但也累積出不少新的務實嘗試,與削峰填谷的需量計劃,不僅擠進 A 級行列,也是本次的最佳進步獎。

台北市 資源豐富,相關計劃也不少,但較可惜缺了上位整合的策略規劃與資源分配邏輯,相對影響治理成效,居六都第五。 台中市 在綠能與節能工作上,較侷限於單一局處轄下的業務推動,較少跨局處的資源統合,在相關計劃的規劃與嘗試上,相較其他六都城市是較為制式的,以致落居六都末段。【更多資訊可詳見附件 摘要報告

給予地方和中央的政策規劃建議

圖片來源:Michael Rehfeldt, CC Licensed。

除了公佈評比成績外,我們也要提出給予地方政府的操作性建議,諸如儘速成立專責單位與納入民間社會力的平台,提高整合與上位規劃能力,讓官方與民間共同商擬以整個城市為尺度的城市能源轉型計劃,含括上位推動的階段性策略、目標、範疇、做法、民間資源與創新可能性,並訂定出清楚的願景指標。

同時地方政府也應該要有常態性的預算編列,也才能讓相關主責放心的規劃中長的目標與工作計劃。在綠能方面,應該要設計更多協助市民參與的機制,讓城市生活與空間容納更多再生能源,節能方面,應逐步建立更具體的能源效率管制工具,結合數據資料應用,才能讓城市步入智慧節能管理的階段,而不只是停留在宣導。

而中央政府更應提供常態的資源與必要輔導,並給予地方合適的能源治理權限與責任,讓地方有能力進行長期而穩健的規劃與執行,並逐年累積成果與專業。中央提供的補助資源應該要更符合地方的需求,並讓統籌規劃節能、綠能與減碳的補助方案,讓地方政府主責單位可以更因地制宜的訂定適合自己的做法,發揮地方能源轉型的綜效。

圖片來源:地球公民基金會攝影蔡中岳。

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(本文經原作者 地球公民基金會 授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為 〈【聯合新聞稿】2017-2018 年縣市政府能源政策評比結果大公開 〉。)


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