【當民主墮落成獨裁】為什麼一場選舉,會讓委內瑞拉瀕臨內戰、 4 個月內死了 120 人?

【我們為什麼選這篇文章】

一個總統若獲得超強權力,國家會變什麼樣子?在委內瑞拉這個國家看到的,是一個人間煉獄。因為總統極其離譜的經濟政策,委內瑞拉去年窮到居民等上街獵殺動物,而如今飽受爭議的委國總統,竟然又打算推動一個「不滿意你就解散你的」制憲議會,無限膨脹權力。

委內瑞拉是一個和台灣一樣的民主國家,同樣採取總統制。然而這個國家卻展現出民主的黑暗面,一步步走向了獨裁之路。委內瑞拉的墮落,或許也值得台灣借鏡。(責任編輯:黃靖軒)

2014 年委內瑞拉民眾在街頭的抗議。圖片來源:Diariocritico de Venezuela CC licensed

委內瑞拉總統馬杜洛推動爭議性「制憲議會」選舉 31 日投票,但卻爆發多起死亡暴力衝突,軍隊與示威群眾在首都卡拉卡斯及各地相互攻擊。

委內瑞拉總統執意成立制憲議會,獲得「不滿意你就解散你」的超強權力

法新社報導,卡拉卡斯居民拉米雷斯(Conchita Ramirez)在電視上驚呼:「這是戰爭!」並形容軍隊在首都內朝建築與群眾開火。委國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)無視連月來的大規模示威及國際的嚴厲批評,執意推動一個新的「制憲議會」(Constituent Assembly)選舉。激烈的騷亂使得先前各方的憂心成真。

馬杜洛將其統治,孤注一擲於將選出 545 名成員的制憲議會。 制憲會議將有權解散反對派掌控的國會,以及修改委國憲法時修正法令 。據委國檢方表示,至少 9 人於一夜間被殺,使得 4 個月動亂的死亡人數突破 120 人。

委內瑞拉總統馬杜洛(左)。圖片來源:Joka Madruga CC licensed

被殺者包括一名東南部城鎮波利瓦城(Ciudad Bolivar)已當選制憲議會成員的 39 歲律師,以及一名死於東北城鎮庫馬納(Cumana)示威槍戰中的 30 歲反對黨地方領袖。

在鄰近哥倫比亞邊界的西部城鎮拉格里塔(La Grita),安全部隊與示威群眾爆發衝突,一名士兵臉部遭槍擊陣亡。另有一名 13 歲及一名 17 歲的青少年在塔奇拉州(Tachira)的暴力衝突中喪生。

反對派呼籲民眾杯葛、發起大規模示威反抗投票,稱制憲議會選舉是馬杜洛想藉軍方支持以建立獨裁。投票率將是這場選舉合法性的關鍵。由親反對派民調公司「Datanalisis」選前所做調查顯示,70%的委國民眾反對制憲議會這項構想,80%的人否定馬杜洛的領導能力。

而委國總統推動的「制憲議會」選舉,為何會引發如此大反彈?

委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)不顧國內外反對聲浪,希望藉由這個選舉選出新機構:一個負責改革憲法的「制憲議會」。

針對這個制憲議會,外媒法新社整理出下列重點:

什麼是制憲議會?就是有權改變法律、解散國會的機關

制憲議會將由 545 名選出的代表組成,其中 364 人將來自各市選區(除了各州首府 2 名、首都卡拉卡斯 7 名外,每市各派一名)。此舉可能有利鄉下地區,馬杜洛在此擁有較高支持度。

另外 181 名制憲議會成員將來自工會、民間社會團體、商業團體和原住民社群,工會是馬杜洛另一大支持來源。制憲議會將負責修改馬杜洛導師、已故前總統查維斯(Hugo Chavez)在位時通過的憲法。

然而,議會也將擁有權力改變法律,並解散反對派掌控的立法機關國民議會 (National Assembly)。馬杜洛曾承諾,新的憲法出爐後會交付委國人民公決。

為什麼馬杜洛想要制憲議會?

馬杜洛指出,制憲議會將賦予人民權力,在獲美國支持顛覆他所領導的社會主義政府的右翼「政變」陰謀中,幫助委國倖免於難。

但他尚未解釋目前憲法中哪些內容應該改變,也沒指出終結委國政治和經濟危機的具體改革計畫。 馬杜洛反對者懷疑成立制憲議會的目的在於透過在制憲議會中塞入支持者,來強化他掌權的力量。

其中一名想進入制憲議會的人是馬杜洛妻子佛羅雷斯(Cilia Flores)。

為什麼會有反對聲浪?

多數委國人民並不想要制憲議會。根據民調機構 Datanalisis,70%的民眾反對成立制憲議會。反對派於 7 月 16 日舉辦非正式公投這天,2000 萬選民中有高達 1/3 的人出面投票反對明天將為制憲議會舉行的選舉。

根據專家馬蒂內茲(Eugenio Martinez)分析,反對派聯盟「民主團結平台」(Democratic Unity Roundtable)號召各界拒絕投票,但這意味唯一投票的人將會是馬杜洛的支持者。

評論家表示,制憲議會和新憲法相關程序會推遲早該舉行的地區和地方選舉,甚至可能影響預計於 2018 年底舉行的總統大選,不得民心的馬杜洛勢必會在總統大選中落敗。

美國和其他國際勢力已紛紛呼籲馬杜洛放棄這項計畫,尊重選舉日程。美國駐聯合國大使海利(Nikki Haley)31 日警告委內瑞拉「朝獨裁統治邁進一步」,並說美國將不接受一個非法政府。

委內瑞拉因致命抗議活動而動盪不安,選民大多杯葛投票。總統馬杜洛(Nicolas Maduro)則誓言,這場投票將可讓這個飽受危機打擊的產油國展開一個「新戰鬥世代」。

法新社報導,海利推文表示:「馬杜洛的投票騙局朝獨裁統治再邁進一步。」她說:「我們不會接受一個非法政府。委內瑞拉人民和民主最終會獲勝。」

(本文經合作夥伴中央社授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為 〈委內瑞拉強推投票 街頭動亂宛若開戰
〉、〈 委內瑞拉制憲議會 你需要知道的 3 個重點 〉、〈
美警告委國 制憲投票朝獨裁邁進一步 〉。首圖來源:Diariocritico de Venezuela CC licensed)

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