• 中國大力推動「絲路經濟走廊」

與中亞接壤的新疆地區一直是中國國內最用力「維穩」的地區之一。原因除了當地民族的複雜性與歷史因素,也許更重要的是這下列幾個國家與新疆接壤:印度、阿富汗、巴基斯坦。中國對此區域的維穩除了軍事部屬之外,更重要的,也是近年來中國正大力推動的政策:絲路經濟走廊。

  • 發展不會帶來和平,是和平才有發展。

中國領導人認為他們可以透過「以經逼政」的路線慢慢讓新疆維吾爾人接受中國的領導地位,但現實上殘酷的鎮壓與文化霸權式的思維卻讓新疆的狀況越來越糟。巴基斯坦區域發展專家 Syed Fazl-e-Haider 便主張「永遠要記住:不是發展帶來和平,而是和平才有發展」:中國在中亞砸下大把鈔票卻加劇了該地暴動便是一例。

  • 絲路經濟走廊另外一個障礙是印度

除了新疆的問題以外,中國絲路經濟走廊的構想還有另一個非常大的障礙:印度。在這條橫跨歐亞大陸的未來經濟路線上,有一塊區域是巴基斯坦與印度的爭議領土,喀什米爾 (Kashmir) 地區一直以來都是印巴衝突的焦點之一。在十二月初,中國新華社發表了一篇文章,表示 Gilgit-Baltistan 地區是屬於巴基斯坦所有,然而,印度也宣稱自己擁有 Gilgit-Baltistan 地區的主權。值得注意的是,2010 年中國也曾發表過類似的主張,但在印度政府的抗議下撤回了該聲明,當時印度威脅說要切斷該地區的雙邊交通。

  • 多國角力,絲路經濟帶是建起來了但是政治卻動盪不安

若就印度─巴基斯坦雙邊關係討論,那巴基斯坦毋寧是被壓著打的一方,巴基斯坦政府光自己國內的內亂就幾乎耗盡心力,可說是無力面對印度這個大國的挑戰。而中國壓寶巴基斯坦的策略也許為未來埋下一顆不利的種子。印度分析家認為中國的絲路經濟走廊是要聯合巴基斯坦對付印度,可對阿三們而言,這條經濟走廊的威脅遠不如爭議地區不斷增加的中國軍隊來的可怕。而中國也像鐵了心似地硬是想把這條延伸到巴基斯坦中心地帶的絲路經濟帶建起,在多國角力得過程中,最終受苦的都是持續在動盪中求生存的當地百姓。

中國的西進戰略是輸是贏?且讓我們繼續關注。

 

(文章來源:Nationalinterest;圖片來源:rucksackkruemel。)