25 年前的 11 月 9 日,柏林牆倒塌。 25 年後,柏林東西兩邊依然橫亙著一堵無形的牆。儘管經過 25 年磨合,德國東部地區人們的生活水平大幅提高,但仍落後於西部,最近幾年的追趕也近乎停滯。依然「分裂」的德國,「仍在統一」。
「Ja, wir können!(是的,我們能!)」10 日,德國《法蘭克福匯報》借用奧巴馬的名言評價總理梅克爾,認為她與美國總統一樣,相信自己的國家正處在最佳時期,但事實是今日的德國比以往任何時候都更為複雜。 25 年前的 11 月 9 日,柏林牆倒塌。經過 25 年磨合,德國東部地區人們的生活水平大幅提高,但仍落後於西部,最近幾年的追趕也近乎停滯。於是當梅克爾在 9 日紀念活動上告訴德國人「夢想可以成為現實」「一切都會好起來」時,一些德國媒體卻在說,兩德依然「分裂」,國家「仍在統一」。
- 東德得到了好日子
在柏林牆倒塌後,德國「統一總理」科爾曾承諾讓前東德的 6 個新聯邦州成為「欣欣向榮的土地」。 《環球時報》記者不久前造訪德國東部多個城鎮,發現那裡的環境的確比以前更加漂亮。特別是萊比錫、德累斯頓等大城市,名勝古蹟被修復,基礎設施建設甚至超過許多西部城市,來自世界各地的遊客絡繹不絕。萊比錫的 72 歲退休老人佩特拉·魯爾夫向記者展示兩德統一之初的照片,上面的萊比錫一片蕭條,許多商店大門緊閉,街頭沒幾個人影。如今顯然是另一幅圖景。
「德國或多或少已經實現了這片欣欣向榮的風景」,科隆的德國經濟研究所專家克勞斯·赫勒表示:「東部的失業率在下降,基礎設施良好,企業的狀態與規模並不遜於西部地區。這意味著東部的建設大致上已經完成。」德國聯邦內政部負責推出的「統一後現狀」大型報告也介紹了德國東部的積極動向:東部百姓的日子還從未達到過現在的水平。
不少東部企業爬上世界的頂峰,如光學儀器製造商卡爾蔡司和業納集團,其他在德國統一後才成立的企業如光伏設備生產商 Roth&Rau 和汽車設備製造商美特也不遑多讓。大型汽車集團如大眾、寶馬和戴姆勒也在東部進行投資。赫勒稱:「設備商也在東部設廠,汽車產業整體上創造了許多就業崗位。」大型企業在東部的投資使得人力外流的現象放緩,薩克森州甚至迎來更多外地人才。
東部條件較好的高等專科大學和學院,像德累斯頓工業大學、萊比錫大學吸引了越來越多的西部學生。許多西部老人來到薩克森州美麗的小城格利茨安度晚年,因為這里風景如畫,各種設施齊全。在對中學生成績的調查中,東部學生在一些科目遙遙領先。德國東西部的人均壽命已非常接近,原因是醫療水平提高,環境污染降低。
- 東西德落差大,依然分裂
與西部相比,東部仍落後很多。德國經濟研究所的報告稱,新聯邦州的經濟績效停留在西部水平的 2/3 不再前進。也就是說,一名東部民眾的平均經濟生產力是西部人的 2/3。一個決定性的差異是東部缺少大型企業、銀行、保險公司。德國企業百強中沒有一個將總部設在東部。此類企業能創造非常高的經濟價值,但都設立在西部。有報導稱,東部地區連一家股票上市公司都沒有,多數企業屬西部的上下游生產鏈 ; 東部貢獻的稅收也只有西部的一半。
「兩個東德人領導西德精英。」在政治上,現任聯邦總理梅克爾和總統高克來自東德,這是兩德統一以來首次。不過,梅克爾的 14 個內閣部長沒有一個來自東部。不單是在政界,在經濟界和媒體界也是如此。德國證券交易所 DAX 排在前 30 位的顯赫公司中,沒有一家公司的董事長是東部人。即便在跨國公司,情況也很相似,只有慕尼黑再保險公司董事會成員托斯汀·傑沃萊克來自東部。
東部的工資水平目前約為西部的 80%。護理工在西部的最低時薪是 9 歐元,東部為 8 歐元 ; 臨時工在西部是 8.19 歐元,東部是 7.50 歐元。 「德國仍不能算一個經濟體,而是兩個」,德國《商報》評論道,目前西部和東部的邊界,也是經濟強勁和經濟薄弱地區之間的邊界。
「這是個分裂的國家」,德國《時代周報》近日以此為題作了專題報導。該報提供的數據和圖表顯示出一個輪廓分明的德東地區。該報對東部和西部的人均可支配收入、汽車數量、度假目的地偏好、全日制託管、流感疫苗接種、平均年齡、生育率等方方面面進行比較,發現大部分比較項目,西部仍舊領先。
「無形之牆」同樣清晰。 2013 年,民調機構阿倫斯巴赫研究所公佈的一項題為「東西德人的互相評價」的社會調查顯示,東西德人相互之間的印像差別很大,偏見佔據了主流。西部人認為東部人愛發牢騷(51%)、多疑(42%)、焦慮(29%)以及節省(29%)。而東部人對西部人的看法為:傲慢(71%)、拜金(57%)、自信(54%)、官僚主義(45%)、膚淺(45%)。相比之下東部人對西部人抱有的成見更多、更深。
比勒費爾德大學的社會學家安德萊亞斯·茨克認為,東部人甚至感覺自己是「二等公民」。許多人把東部的生活條件視為歧視。不過,兩德統一後的第二和第三代要樂觀些。德國最大的青年雜誌《新一代》調查發現,14% 的受訪者認為,東西部差異巨大。 2005 年,這一比例是現在的兩倍多。對於「你如何評價德國統一」,47% 的受訪者認為是福音,6 年前這一比例為 14%。
- 反思「團結」變「捐贈」的政策
數據顯示,從 1991 年到 2013 年,流入德國東部地區的援助資金多達 2 萬億歐元。美國《基督教科學箴言報》稱,「團結」是 1993 年路線圖的核心。該概念已被寫入德國憲法,以確保所有德國人生活水平一致。這些援助基金使柏林和其他東部地區擺脫經濟窘境,並幫助東部支付沉重的社會成本,如數百萬人的養老金。
但德國伊弗研究所德累斯頓分所所長約拉格尼茨表示,隨著時間推移,這種援助體系產生了嚴重缺陷,在某些地區催生出依賴風氣。從許多指標看,東部或許還需要幾十年時間才能迎頭趕上。
其實,西部地區也出現了與新聯邦州類似的痼疾:工業萎縮、失業率攀升、勞動力外流、財政入不敷出。尤其在魯爾區,越來越多的呼聲要求按需分配「團結援助款」,而不是把所有錢都投給東部。今年 1 月,德國金融中心法蘭克福所在的黑森州聯手工業大州巴伐利亞,要求最高法院裁決財政平衡計劃是否符合憲法。 「我們黑森州人感到很團結,但我們不傻」,該州財政部長舍費爾說。
德國基爾世界經濟研究所公佈的一項研究成果稱,1990 年至 2013 年間,190 萬人從前東德地區移居前西德地區。去年的數據表明,兩地之間的淨移民數量已微乎其微。但低出生率、此前大批民眾出走和人口老齡化正在加重東部的窘境。 「鑑於東部『追趕速度』緩慢,東西德擁有相同生活條件的目標是天方夜譚」,馬格德堡經濟學教授卡爾海因茨·帕闋說。
- 「統一」需要兩個世代的人
冷戰末年的西柏林市長、兩德統一後當選柏林市長的艾貝哈德·迪普根認為,兩德統一併非可以「完成」的事,更似是需要時間的自然過程,視自己在「轉變」中是輸家的人至今依然存在,這需要至少兩代人才能克服。
儘管如此,許多德國媒體認為,柏林牆的倒塌改變了歐洲和世界的歷史。 《柏林日報》稱,德國是世界一些國家統一的典範。歷史上並沒有很多成功的統一,和平統一更是鳳毛麟角。德國《波恩總匯報》則表示,統一是美麗的,值得慶祝,但不能只看故事而忽略問題,德國東西部之間仍存在一道無形的牆。
東德留給德國人的並非都是苦澀。調查顯示,曾經生活在前東德地區的 1600 萬人中仍有 10% 到 15% 想重返過去。如今的德國有股東德懷舊風,在德國網店裡,兜售前東德時期「小玩意兒」的買賣十分火熱。從服裝、音樂、電影、原版紙到前東德的勳章,從弗萊伊堡的「小紅帽」香檳、施普雷瓦爾德的酸黃瓜,到「imNU」牌的麥芽咖啡,這些懷舊商品很有市場。
美國《外交政策》總結了前東德 8 個表現優異的方面,其中有:良好的托兒所和學前教育,循環利用、物資再生,包岑的香腸、芥末醬,母乳銀行,裸體主義,女模特,笑話更好笑,以及社區團結——前東德人常說從前有一種更為強烈的同志友情和集體認同感,如今已被金錢至上的新自由主義摧毀了。
德國馬歇爾基金會柏林辦公室主任海克·麥克隆女士也稱,時至今日,西部依然缺乏照顧孩子的機構,而前東德在這方面可謂已做到極致。前東德外長梅克爾認為,東德幫助德國實現了對國家認同的統一。二戰後,西德為其德國身份感到羞恥並在歐洲尋求認同感。 「國家的觀念離他們很遠,東德恰恰相反,我們對身為德國人有著強烈的意識。」
德國柏林自由大學的東德問題專家克勞斯·施羅德認為,「前東德時期那代人中,許多人仍有無家可歸的感覺,對統一後的德國有陌生感。」他們認為東德時期的生活更簡單。有東德背景的家庭中,40% 的子女表示,在與父母談及東德歷史時沒有用獨裁一詞,甚至 50% 的人認為,西德也沒有純粹的民主。
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