
- 因為洩密案被撤職,但真的是這樣嗎?
近日美國太平洋艦隊情報與資料部門的官員 James Fanell 因對外發言不當而被迫辭職,根據五角大廈的聲明,Fanell 遭撤職是因為「洩漏機密資料」,然而這個「機密資料」的定義卻非常具有爭議:Fanell 在今年二月的一場公開的學術會議中提出「中國正在準備一種針對日本的精準戰法」。他分析了中國在東海及南海的演習狀況提出如是說法,但當前美軍對中國軍隊在東海及南海的擴張行為保持忍讓,Fanell 的評論直接顯示出一種和美軍聲明背道而馳的路線,外界普遍認為這是 Fanell 之所以去職的原因。
- 該不會美國軍隊裡有言論自我審查機制吧?
這事雖然看似簡單,背後所隱含的意義卻非同小可。首先,假如五角大廈真的因為 Fanell 提出了和官方不同調的論述而將他撤職,那最受衝擊是美國所宣稱的自由、民主價值:因為 Fanell 是基於事實作出如是陳述的,保障言論自由的美國怎麼可以搞中國那套「言論自我審查」機制?尤其是過去從未有軍官因為發表針對事實的評論而遭定罪的先例。
- 撤職這件事背後,有更嚴重的危機:美國軍方如果有人講真心話就會被淘汰
再者,Fanell 發表上述言論的場合是一個名叫WEST的年度會議,WEST 的主要贊助者雖是美國海軍研究會,但其主旨是「提供一個獨立、暢所欲言的國防諮詢平台」。Fanell 在 WEST 發表不合政府政策的言論而被撤職,豈不代表 WEST 其實只是美國海軍的宣傳工具,而非具有獨立精神的軍事論壇?
- 現在美國軍方對中國的挑戰不敢回應,這樣不對吧?
Fanell 被撤職一事如果只影響到形而上的民主自由或 WEST 會議公正性,那危機也許不會如此明顯。然而今天的情形是:每一個美國納稅人都知道中國正在東海和南海擴張自己的勢力,美軍拿了納稅人的錢,卻對中國的挑戰回應「美軍不得發表正面對抗中國的言論」,這還是拿了預算說要重返亞洲的美國政府嗎?
事實上,白宮正透過政策不斷縮減美國海軍的規模。美國海軍艦隊顛峰時期有大約 600 艘戰艦,到雷根主政時降低到 300 艘左右,而如今艦隊規模即將低於 200 艘。不斷縮編的海軍呼應到歐巴馬提出的「我們將提高海軍在亞洲的部屬,從原本的 50% 提升到 60%。」政策,形成一個諷刺的事實:提高海軍在亞洲的部署比例的同時縮減海軍規模,美國海軍在亞洲的總數其實正在下降,這無異於從亞洲撤退。
面對中國崛起,美國在亞洲的勢力節節敗退,而且從各種跡象看來,美國還無法針對這次的敗退劃出底線──山姆大叔不知道什麼時候該向步步進逼的中國全面回擊。在中美兩強對抗的大格局下,東亞各國如日本、南韓和台灣勢必受其影響,屆時究竟是隨波逐流,還是從縫隙中走出自己的路,考驗各國人民與政府的智慧。
(資料來源:The National Interest;圖片來源:usnavy, CC Licensed)




