• 中國可能成為下一個「和平協調者」嗎？

隨著西方聯軍逐漸撤出阿富汗，中國可望成為美國和北約之後的下一個「和平協調者」，儘管中國極少在它所宣稱的領土外扮演居間協調者的角色，且在國際上尚未有強如美國調停以巴衝突之類的赫赫戰果，但從中國試著邀請塔利班到國內訪問一事，可以感受到中國對它國際上的新地位默默努力著，且對證明自己實力這件事感到躍躍欲試。（延伸閱讀：一張圖看懂：中東世界中誰愛誰、誰又討厭誰！）

「過去十三年，美國和北約一直是主導阿富汗情勢發展的主要角色，而我們長期在他們背後當支持者，如今美國和北約即將離開阿富汗，面對新局面的挑戰，我們已經做好準備，隨時可以扮演更重要的角色。」，中國阿富汗與巴基斯坦特別大使孫玉璽如是說。且為了強調中國與美國的不同，孫玉璽特別強調中國對推動阿富汗內部和解的態度是：「阿人所有、阿人領導，且時程完全由阿富汗總統規劃。」。

  • 阿富汗從 911 事件後就處於被軍閥割據的狀態

讓我們簡單回顧一下阿富汗近十年的發展：眾所皆知，2001 年 911 事件後，美國和其盟邦出兵攻打並佔領了阿富汗，當時美國宣稱的原因是阿富汗的神學士(Taliban) 政權包庇發起恐怖攻擊的賓拉登等人。此後阿富汗一直處於軍閥、部落割據的狀況，恐怖攻擊不斷，西方聯軍從一開始就未能有效控制局面。

  • 2004 年阿富汗新政府成立，但是極端仰賴西方聯軍支持

2004 年，在西方聯軍的幫助下阿富汗建立起新的阿富汗斯坦共和國政府，但這個政權極端仰賴美國為首的西方聯軍支持，而在長期的軍費支出未能達到成效後，美國歐巴馬率領的民主黨政府於 2011 年 3 月宣佈開始撤離阿富汗的政策，預計在 2014 年結束前完全撤出阿富汗，這使得阿富汗面臨權力真空的危險。

  • 阿富汗總統意識到中國的重要，上任後一個月就出訪中國

阿富汗總統賈尼（Ghani）也意識到中國的重要，今年剛勝選上任的賈尼上任一個月後便出訪中國，並於訪問期間提出「請（巴基斯坦的好朋友）中國扮演中間人，以促使正躲在巴基斯坦的神學士領導人與阿富汗政府對談」的看法。中國則對此提出「數個架構」回應，包含：

「中國─巴基斯坦─阿富汗」三角架構

「周邊國家六加一架構」，六個國家分別是美國、中國、俄羅斯、印度、巴基斯坦、伊朗，那個加一指阿富汗自己

「美國─中國─阿富汗」三角架構。這個架構最受國際重視，因為其直接涉及美軍撤退後的安排。但這個對話架構中國參加的很不情願，因為中國認為自己沒有部屬軍隊在阿富汗，也不希望自己和西方國家被劃為同類。

這幾個國際會議的功能並非只為促進阿富汗國內和諧，它們同時提供讓幾個世仇國家，例如印度和巴基斯坦，或者伊朗和巴基斯坦碰面磨合的機會，中國充分發揮自己能居間遊走的優勢。

  • 中國認真應付阿富汗事務也不只是因為國際壓力，還包括新疆維吾爾獨立問題

然而，促使中國認真應付阿富汗事務的原因也許不光來自國際，新疆的維吾爾伊斯蘭極端份子常以阿富汗與巴基斯坦為避難地，中國政府對此深感憂慮。自冷戰開始便問題重重的中亞國際關係看似難解，但孫玉璽在接受 BBC 訪問時提到，中國在面對這麼一大塊區域的外交問題上有自己的一套策略：建立包含阿富汗和巴基斯坦的絲路經濟。

  • 中國想要建立一套「絲路經濟」

中國目前正投資數十億美元建設歐亞大陸上的交通、商貿網路。除此之外，對中亞地區豐富天然資源的覬覦也是中國願意對中亞複雜的國際問題投注資源的原因。而且和美國不同的是，中國在此具有地緣和政治上的優勢，他們深知自己有能力在此推動美國無法推動的事。西方國家對此也樂觀其成，例如美國就不斷表現出一副「嗨，歡迎取代我」的樣子，藉此敦促中國在阿富汗扮演更重要的角色。

  • 儘管中國有地緣政治的優勢，但仍然採「放長線釣大魚」的步調

儘管在此區域已站住有利位置，甚至外交系統透露中國已和神學士建立聯繫管道，中國卻繼續維持它放長線釣大魚的步調：一方面等待阿富汗總統賈尼的和平計劃，一方面支持巴基斯坦軍隊。中國深知貿然踩進阿富汗、神學士、巴基斯坦之間的泥淖絕非明智之舉。且看中亞局勢在 2015 年會有什麼新開展。

（資料來源：BBC；圖片來源：75511860@N00, CC licensed）