上週六(9 月 19 日)凌晨,日本國會參議院連夜正式通過了新的安保法案。安保法的通過意味著日本政府可以行使所謂“集體自衛權”,日本自衛隊在職能和使命上也無限接近於正常國家的軍隊。在該法案通過後,日本自衛隊在國外的維和部隊將可以使用武器,承擔援助、保護其他聯合國維和部隊和聯合國平民僱員的使命。
從 2016 年 5 月起,日本自衛隊在南蘇丹的維和部隊將接替美軍執行維和使命,而中國人民解放軍也在南蘇丹部署了大量的維和部隊。
在安保法的授權下,參加聯合國南蘇丹維和部隊的日本自衛隊將可以援助遭受攻擊的外國部隊。
這是日本安保法生效後的第一次實際運用,該法案將在 2016 年 3 月生效,而 5 月日本自衛隊在南蘇丹的任務也將因此更新。安保法案使得日本自衛隊可以在別國部隊遭受攻擊時提供援助,這大大擴展了日本自衛隊在執行聯合國維和任務時許可的行動範圍。
2014 年 11 月,中國部署了大約 700 人的部隊到南蘇丹,執行聯合國的維和任務。因為當地內戰的進行,中國投資的石油工業遭到了攻擊。
在原來的情況下,日本自衛隊在聯合國維和任務中的角色非常有限,當其他國家的維和部隊和聯合國平民僱員遭到攻擊時,即使自衛隊已經部署在該區域,這些自衛隊員也是被禁止提供任何援助的。
據日本官員的說法,日本政府正在計劃在 2015 年年底前訂立新的自衛隊交戰法則,敲定允許日本自衛隊許使用武器的情況。
隨後,日本自衛隊將基於新的交戰法則進行訓練,而在南蘇丹的日本自衛隊將收到日本內閣批准的命令,可以執行武裝救援等任務。自 2012 年以來,日本已經在南蘇丹部署了自衛隊,但是他們的使命是幫助當地發展基礎設施。蘇丹南北方進行了 20 年的內戰,2011 年南蘇丹獲得了獨立。
安保法生效後日本自衛隊任務範圍擴大的第一個任務竟然是要援助保護中國維和部隊,這一新聞在日本引起了輿論大嘩。日本網民對此展開了激烈的討論,有網民表示:“安保法通過後第一個任務就是要保護中國軍隊,真是非常諷刺”;也有網民感慨日本自衛隊要出去殺人了。
在之前日本自衛隊即使外派也沒有交戰權、不得使用武器的情況,曾令腦洞頗大的日本藝術家們操心。在動畫片《機動警察劇場版 2 和平保衛戰》,裡面就有日本自衛隊在東南亞某國執行維和任務時遭受攻擊,上級堅決禁止他們還擊,最後導致近乎全滅,而倖存的日本自衛隊員回國後更是以此為理由發動了政變……
觀察者網軍事觀察員表示,日本網民和藝術家大可不必擔心關於能否動用武器與保護中國軍隊的問題,部署到南蘇丹的解放軍維和部隊除了工兵部隊和醫療部隊以外,還有一個成建制的維和步兵營,這支部隊的裝備優良、人員精鋭,如果情況嚴重到這支 700 人的步兵營都無法應對,那麼日本自衛隊也是無法指望的。
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