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美國 30 日宣佈美軍自阿富汗撤軍完成，然而撤軍行動前後造成上百人傷亡、上萬的難民需要安置，且塔利班佔領阿富汗後，當地婦女又面臨暴力威脅。種種問題使美國的國際信譽掃地，拜登在結束「永遠的戰爭」（forever war）後，還有許多難題待解。
被稱為「永遠的戰爭」，阿富汗戰爭為何而起？
長達 20 年的美國阿富汗戰爭，起因於 2001 年的 911 事件。時任美國總統小布希（George W. Bush）宣佈：「那些炸垮大樓的人，很快就會聽到我們的回擊！」10 月 7 日，小布希開戰，喀布爾在數周內被攻陷，由美國扶植的阿富汗臨時總統卡爾扎伊（Hamid Karzai）接管，賓拉登與蓋達組織則逃往巴基斯坦。
賓拉登的蓋達組織以阿富汗為攻美基地，一開始美方計畫殲滅此組織，後來作戰目標擴大為「全球反恐戰爭」，要打敗伊斯蘭極端主義，因此美國在阿富汗與伊拉克持續打仗。2011 年賓拉登於巴基斯坦被擊斃，但戰爭仍持續。2017 年川普（Donald Trump）原想撤軍阿富汗，後而被說服不只留兵，而且還增兵數千，升高對塔利班的攻擊行動。2020 年 2 月美國與塔利班達成協議，將在 2021 年 5 月撤軍，塔利班承諾不會攻擊美國軍隊。接著就是拜登上任，在 4 月中宣佈將完全撤軍。
拜登延續川普的協議，加上美國國內主流民意立場，決定於今年撤軍，無可厚非。但是美軍撤退的方式，使得恐怖組織有機可乘，造成傷亡，卻引起批評。
恐怖組織攻擊機場，帶來傷亡
伊斯蘭國的地區主要分支「呼羅珊伊斯蘭國」（ISIS-K）26 日宣稱策劃的自殺炸彈攻擊，造成至少 13 名美軍和 169 名阿富汗人喪命。29 日喀布爾警察首長表示，1 枚火箭彈擊中喀布爾國際機場西北方附近區域，造成 1 名孩童身亡。30 日有人朝阿富汗喀布爾機場發射數枚火箭，1 名塔利班官員指出有 5 枚火箭發射，但全部被機場的飛彈防禦系統擋下，沒有傳出傷亡。
到底美軍當時如何的撤軍過程為何，才會引來這樣的局面？
原本還安排了假期——拜登誤判塔利班情勢
首先，拜登誤判阿富汗的軍事能力。他曾表示，阿富汗軍隊比起塔利班「訓練更有素、裝備更齊、上戰場更有競爭力。」因此判定塔利班不太可能肆虐並搶奪整個國家。
美國智庫新美國安全中心（Center for a New American Security）研究員方騰（Richard Fontaine）表示：「最主要的誤判，就是以為美國會有充裕的時間。」方騰說美國當局假想被美國訓練和給予裝備的阿富汗軍力會「能夠壓制塔利班一些時間」，讓美國有餘裕為阿富汗人在逃離前處理簽證。原本美國也計畫慢慢撤軍，而不是還要加強佈署，讓空運機在混亂中得以運作。方騰表示：「所有這些假定，在非常短暫的井然有序後，就被推翻了。」
事實上，拜登在 8 月中還預計要花 2 周，在美國總統休假地戴維營跟德拉瓦州的家休假，反應了他並沒有危機意識。直到後來塔利班佔領喀布爾，白宮看到了逼近中的威脅，拜登馬上修改行程，返回白宮。他表示事情發展比原先想像地快速，並責怪阿富汗政府的領導意志不堅定，軍隊也無意守衛國家。「我們眼下的軍事任務會在短時間、小規模的情況下完成，目標是讓我們的人與盟友盡快取得安全。」
只留喀布爾 1 處撤軍地
共和黨參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）責怪美軍撤退阿富汗巴格拉姆省（Graham），使得軍隊只能由喀布爾機場撤退。但其他意見認為，巴格拉姆省離喀布爾很遠，且該區域更危險，許多要逃離阿富汗的人都住在喀布爾，要從巴格拉姆省逃走難度更高。
巴格拉姆與喀布爾相對位置，車程約 1 個半小時。圖片來源：翻攝自 google map
拜登堅持他的決定是來自將領的判斷：「他們認為，巴格拉姆省的軍隊附加價值較低，專注於喀布爾會是更聰明的選擇，所以我採納了該建議。」
沒跟同盟合作撤軍
許多美國的歐洲同盟，看到阿富汗的局勢，要美國延後撤軍的最後期限—— 8 月 31 日；但拜登卻考量到延後可能為美國軍隊帶來新的危機，因此拒絕延期。
布魯金斯學會（Brookings Institution）的資深研究員拜文（Daniel Byman）透露，美國官方與歐洲盟友的溝通其實很少，「即便它的盟友多年來犧牲了許多國民，美國還是在沒有詢問盟友的情況下，下了許多決定。盟友對此感到不悅，並不意外。」
不館如何，拜登還是在 30 日完成了撤軍，在他任內結束了這長達 20 年的戰爭。但是戰爭結束了，挑戰還層出不窮。
阿富汗戰爭結束了，然後呢？
美軍離開後，還有得煩的。拜登政府現在面臨塔利班的統治，有幾項需留意的地方：
第一，塔利班雖保證不會報復先前為美國工作與協助美國人的阿富汗人，並在伊斯蘭律法的框架下尊重婦女權利，但塔利班會不會信守承諾，需持續關注。
第二，塔利班統治的阿富汗，會不會成為伊斯蘭國、蓋達組織等恐怖份子的溫床，並準備攻打美國，這也是潛在危險。
對於以上 2 點，白宮似乎還算有把握，白宮發言人莎琪（Jen Psaki）表示：「我們有許多制衡手法，包括進入全球市場的管道，這對塔利班來說是不小的要害。」但美國對塔利班的影響力有多少，塔利班又對阿富汗境內的控制有幾分，真的還需觀察。
最後一點，成千上萬的阿富汗難民，何去何從？白宮新聞稿 28 日表示，11 萬人從阿富汗逃難出來；其中有些人會進入美國，他們面對的社會是張開手歡迎，還是抱胸警戒，又或者是舉槍敵對？這些難民產生的社會問題還待解決。
前美國總統歐巴馬（Barack Obama）團隊的副國家安全顧問羅茲（Ben Rhodes）表示，拜登團隊正面臨 2 大難題：阿富汗人的潛在人道危機，以及該地區的恐怖主義威脅；尤其是當阿富汗是恐怖份子的避風港，美國目前又缺乏在地的情報蒐集能力時。「為了要證明結束戰爭的判斷正確，他們需要控制恐怖主義與人道問題的後果。單單結束戰爭並不夠，你需要證明你會降低傷害。」羅茲說道。
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參考資料
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