中美關係與戰爭

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中美關係在經貿、軍事、外交等層面進行競爭、合作與對抗,但就國際關係最前線的軍事而言,中美戰爭關係到預先的軍事部屬。據傳,中國可能將在柬埔寨、緬甸與吉里巴斯(Kiribati)建立軍事基地,打造全球軍事補給網路,引起美國軍方擔憂。為避免中美戰爭的發生,關於中國軍事的布局,美國該如何反制?

中國在亞洲的軍事布局:柬埔寨、緬甸

美國智庫戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)的《亞洲海洋透明計劃》(Asia Maritime Transparency Initiative,AMTI)6 月公布的衛星圖片顯示,位於柬埔寨西南部的雲壤港,新增了 2 座長約 35 公尺、寬約 6 公尺的建築。

先前便有報導稱,柬埔寨與中國在 2019 年簽訂為期數十年的祕密協議,讓中國可在雲壤港駐軍,而《亞洲海洋透明計劃》推測,雲壤港快速且缺乏透明度的建設,讓人懷疑中國的介入。但柬埔寨總理洪森(Hun Sen)表示柬埔寨憲法禁止外國駐軍。

中國在緬甸的動作也引來關注。緬甸的皎漂港是中國「一帶一路」西南連通印度洋的重要港口,美國國防部擔憂解放軍在那建立後勤補給設施與駐軍,並指出中國中央軍委參與了談判皎漂港的基礎建設。但是中國反駁這個指稱,認為誇大和渲染了「中國軍事威脅」。

美國在日本和台灣會如何反制

美國在亞洲也不是沒有準備。據《金融時報》分析,美日的外交官正在研究兩國聯合行動的法律問題,包括使用日本基地,以及日本能夠向與中國作戰的美軍提供哪種後勤支持。

報導提到,美國介入台海衝突時需要使用日本的基地,而且,日本自衛隊能讓美軍行動效果倍增。

事實上,早在美國總統川普(Donald Trump)執政時期,美日就為潛在衝突在南海與東海聯合軍演過,顯示兩國的軍事合作十分密切。報導引述美國前官員表示,美國的最終目標,是要和日本就台灣衝突的前景制定一體的戰爭計劃。

台灣對台海衝突也有準備。國防院在 5 月曾撰文分析美國海軍陸戰隊於台海戰事爆發時可扮演的角色。

國防院分析,當共軍開始強行登陸作戰時。美國陸戰隊可協助台灣進行「逆登陸作戰」,從已登陸上岸的解放部隊後方搶灘登陸,與國軍前後夾擊敵軍。

當解放軍強行於北部展開登陸作戰時,美陸戰隊可透過戰鬥機調度,將情資傳給由後方海域待命航艦起飛的海軍戰鬥機,甚至是從關島或印度洋迪亞哥加西亞島基地趕來的轟炸機,以反艦飛彈重創台灣東部海域的共軍航艦,迫使解放軍艦隊往沿岸回撤。

此時,美陸戰隊可進一步以巡航導彈,配合國軍的巡弋飛彈,壓制解放軍第一線據點。國軍緊接著就能以玉山艦為首的兩棲作戰編隊,展開逆登陸作戰,與守軍一起夾擊並殲滅尚未站穩灘頭的共軍地面部隊。

越過第一島鏈,中美也在對抗

除了亞洲的美中軍事對抗外,中國也看上了越過第一島鏈,在大洋洲的吉里巴斯。《路透社》曾在 5 月報導,中國計劃將吉里巴斯的一條美國在二戰期間使用過的、約 3000 公尺長的飛機跑道升級。一位匿名的吉里巴斯政府顧問表示,「這個島會變成一個固定的航空母艦。」而華盛頓智庫捍衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)研究員辛格頓(Craig Singleton)表示,吉里巴斯距離夏威夷美軍基地不到 3000 公里,處於軍事打擊範圍內,具有重要地緣政治價值,受到中國重視。

事實上,美國跟吉里巴斯的確疏遠中。2004 年美國對吉里巴斯的金援有美金 130 萬,但到去年降到了 2 萬;中國在吉里巴斯還有大使館,美國最近的外交站則是距離 2 千公里的斐濟。辛格頓建議美國該提高對吉里巴斯的外交策略,譬如建立與該國的合作,派駐能夠協調該國與北京相關政策、資源與人才的代表,影響該國菁英階層。

除此之外,美國也可以針對中國與該國合作的港口,贊助獨立審查或協助法律判讀,藉此揭開中國的意圖;或者與該國簽訂特定條約,禁止解放軍停靠、降落或預先部屬於該港口。 

美國抗中的軍事部屬,尚未達到劍奴拔張、一觸即發的警戒狀態,美國總統拜登(Joe Biden)也不希望如此。拜登曾在國會向習近平表示,美國歡迎競爭,但不尋求衝突。拜登向習近平表明,美國會在印太地區維持強大的軍事部署,就像美國與北大西洋公約組織(NATO)在歐洲的部署一樣,「不是要引發衝突,而是為預防衝突」。

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參考資料

Fornign PolicyFinancial TimesReutersBBC 1BBC 2國防安全研究院中央社

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