我是消防員不是火神，請讓我們組工會！這次換你們救我們

（本文經  搶救消防員 授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為 〈我是消防員，為甚麼不能組工會？02〉。首圖來源：shutterstock）

【為什麼我們挑選這篇文章】

近十年，我們已失去 42 位因公殉職的消防員，近期又於彰化的大火中失去一名消防人員。然而礙於法規無法組工會爭取勞動權益。消防員缺乏制度性的溝通管道，只能以記者會、遊行、申請大法官釋憲倡議消防員權益改革。尚未改革成功，倡議者卻已被記過、調職甚至遭免職。期盼大眾可以一同連署消防員組工會，關注此議題。（責任編輯：陳怡君）

文/ 消防員工作權益促進會 理事翁立思

2013 年消防員工作權益促進會（下稱協會）成立，同年《勞工安全衛生法》大修法改名為《職業安全衛生法》，當年改名看似小事，但卻是極具意義，是有感於職業安全不應只侷限於勞工，應擴大保障工作場所的所有工作者。

然而回到我國數十萬公務員的保障，因為已有其他法律規範，折衷之下，透過法律位階低的《公務人員安全及衛生防護辦法》來保障，但至今這部辦法對消防員來說幾乎毫無用處。

《公務人員安全及衛生防護辦法》第三條規範：「各機關對公務人員基於其身分與職務活動所可能引起之生命、身體及健康危害，應採取必要之預防及保護措施。」但對於公部門內包含消防員的許多公務員，法條的保障看得到吃不到。

談到職業安全最直接想到的就是設備，然而裝備不足、缺乏養護、採購不符第一線需求…等裝備問題，縱使消防局努力爭取預算、透過社會募捐，保障仍然有限，使本就高風險職業的消防員缺乏基本保障。

消防員以犧牲作為代價換取職安規格

回顧歷史，2014 年高雄 81 氣爆凸顯現場人員缺乏氣體探測器；2015 年因新屋大火促成中央「精進消防救災裝備器材四年中程計畫」才讓全台消防分隊都有熱顯像儀（連結）；2018年敬鵬大火使中央提出「建構安全化學環境計畫」；2020 年高雄消防車車禍，內政部徐國勇部長下令加裝安全帶才開始注重到車輛改善，我們可以看到，消防員在職安上大規模的改善幾乎都是以犧牲為代價建立的。

網路連署 連年殉職何時了？請國家開放消防員組工會，讓基層有自救的權利！

殉職換改革，連開會討論的資格都要爭取

為了爭取基層裝備上的保障，補足基本保障擺脫「殉職換改革」宿命，裝備改善至今都是協會重點目標，一直以來爭取與中央地方各級政府、消防局溝通，盡可能讓管理層了解基層的需求，但因為不若工會有協商權保障，許多時候得以記者會、抗爭、議員立委合作方式來推動，連開會討論的資格都需要爭取。

目前只能透過抗爭推動消防員權益，不是工會無法以團體發起協商

雖然 7 年多來仍推動許多改變，但仍礙於不是工會，無法以團體發起協商與爭議，大多只能透過抗爭、與民代合作的方式，試圖讓縣市政府、消防局聽見基層的意見，但這種方式並不是每一次都能奏效，許多時候還是得等到有人殉職、受傷，不幸見報才能在公眾的壓力下取得改善。

毫無法治保障基本工作安全與健康，改革追不上每年殉職、職業傷害的數量

這樣毫無法治保障的方式爭取工作上最基本的安全、健康，雖然我自認為已盡了全力推動，仍追趕不上消防員每年殉職、職業傷病的數量，但我堅信只有被法治納入勞動三權保障的消防員工會，透過法律賦予完整勞動三權下，才能讓基層意見進入管理者的決策，透過勞資雙方對等的協商溝通，讓消防員的安全和健康不再是透過消防員的犧牲換來。