世界貿易組織(World Trade Organization,WTO)秘書長即將改選,在 8日提名截止前,共有 8 位候選人出線角逐。提早一年改選的原因在於,現任秘書長阿茲維多(Roberto Azevedo)在 5 月時表示,基於個人因素,會提早在 8 月底離任。
而 WTO 秘書長改選對台灣來說有什麼重要性?誰出線掌權,對於台灣在國際經貿體系的運作會不會有影響呢?
「親中」WTO 現任秘書長提早卸任
62 歲來自巴西的阿澤維多,其實和世衛組織秘書長譚德塞有著相似的處境,那就是他們掌握著國際組織的主導方向,理應要為普世利益極大化做更多的努力,但他們最後的決策都很「親中」。
而特別讓美國總統川普抓狂的是,中國的經濟實力可以在各國大撒幣,阿澤維多還持續讓他用「開發中國家」的身份,在 WTO 裡面獲取優惠利益。這使得美國多次揚言「再不改,美國就要退出!」
再者,在這波疫情當中,武漢肺炎不僅重挫全球公共衛生的體系,也讓各國經濟蒙受巨大的損失,但 WTO 在阿澤維多的領導下,故意在這波疫情中保持低調,正當全球多國對醫療設備進行大規模的出口限制時, WTO 卻選擇「隱身」。
美國欲推人選反制中國,台灣可趁機增加影響力
而目前全球覆蓋範圍最大的貿易組織WTO,是台灣少數以正式會員身分參與的國際組織,所以其對台灣融入國際經貿體系的重要性不在話下。因此,親中的阿澤維多卸任對台灣可能是一個斡旋其中,讓自己重要性提升的契機。
WTO 等國際組織領導人的角逐過程,本來就是一場「權力遊戲」。如今美國總統大選即將來臨,再加上川普對國際組織「親中」的抨擊力道加強, WTO 可能有機會像今年三月初,世界智慧財產權組織總幹事的遴選,透過美國強勢遊說,讓親美的候選人獲勝,藉此反制中國。
目前確定角逐秘書長候選人的國家有墨西哥、奈及利亞、埃及、摩爾多瓦、韓國、肯亞、沙烏地阿拉伯及英國。其中,肯亞的候選人Amina Mohamed 過去曾為非洲聯盟的主席,該聯盟與中國的關係非常深厚。而據台灣媒體報導,已經有國家正在尋求台灣的支持。
不論是美國的舉動,亦或是候選國的動作,對台灣而言都有正面效益,不僅可以降低中國在國際組織裡對台灣的打壓,亦可以加深與他國實質的經貿交流。
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