【我們為什麼選這本書：新時代的台灣：邁向正常國家之路】

黃昆輝在此書中強調：台灣已是主權獨立的國家，不需要再宣布獨立，而是要正名制憲，然而這是國家內部的問題。

因此應該以什麼樣的外交方向去對抗中國的統戰外交，徹底脫離「一個中國」的陷阱呢？（責任編輯：徐子捷）

文/黃昆輝、鄒景雯

從事公職，從陸委會到內政部，到總統府秘書長，再到台聯黨主席，一路以來，我感覺自己做的事，是在維護國家主權與尊嚴，以及保障台灣人民的權益，這是在每個職位上的核心任務，我竭智盡慮，始終如一。

台灣人民必須要有信心、自我肯定的態度

在這個從政的過程中，與國家社會的發展同步而行，首先，我認為台灣人民要有信心，必須自我肯定。尤其面對兩岸關係，更是如此。台灣缺乏天然資源，只有人力資源，這麼小的國家，竟然可以創造台灣錢淹腳目的經濟發展與社會繁榮，能夠完成寧靜革命，從威權的政治體制走上民主化，為美國「自由之家」評價為完全民主的國家。這是好不容易的成就，我們不要妄自菲薄。

人必自侮而後人侮之，如果自己不肯定自己，別人如何肯定你，何況我們的自我肯定是實實在在的。今天的台灣自由民主，總統由自己選，國會議員也由自己選，這是以民為主，比起中國大陸的政治體制，真是優秀太多了。

雖然台灣現在的經濟比較低迷，政治競爭喧擾不休，中國又醜化我們，似乎被貶抑到一無是處，但老實講，民主自由是中國最懼怕的，我們必須建立起自信心，走出心理建設的第一步，這是非常重要的。

面對國家的元首，我們必須擁護他

國家的元首，我們都要擁護他，但是國家元首必須向大家明確宣示我們的國家目標是什麼？國家目標是我們全民共同的最高價值，只有這個價值，才能團結更多的國人。我們常說，國家的起落，羅馬帝國的興衰，總是被舉出來當探究的例證，就是這個道理。因此，我們到底有沒有國家目標？我們追求的國家目標又是什麼？

中國政府說台灣是它的一部分，它要拿下台灣，這是中國的目標，這樣的目標不斷地對它們的國人宣傳，是很徹底的。那我們呢？我認為我們的目標應該是國家正常化。

什麼是國家正常化？就如李前總統講的，中華民國的國名改成台灣，由台灣人民制定一部符合台灣現實的憲法就是了。所以我們講「正名制憲」，簡單四個字，正是我們國家的目標。至於要如何追求？我們台灣人民要有這個耐性，也要有這個智慧的。

台灣該如何真正做到「正名制憲」？

維持現狀，這是一個原則，也就是維持台灣不隸屬於中國的現狀，而不是坐著，什麼都不做。這與推動國家正常化並沒有衝突。中國一直在破壞台灣的現狀，中國一直在侵蝕台灣的現狀，中國一直在瓦解台灣的現狀，中國一直在掏空台灣的現狀，中國一直在迫使台灣的現狀「大失血」，你可以坐著不動，讓現狀流失嗎？讓這個現狀被改變嗎？因此我們必須要有創新突破的策略，來處理這個嚴肅的問題。

正名制憲，在站穩台灣事實獨立的現狀，國人應該建立台灣已經是主權獨立的國家的最大共識，這宣示的是台灣不屬於中國，這是台灣客觀事實的存在。但是我們也知道，台灣這個國家之所以不正常，主要出於中國的打壓。

尤其如今中國大國崛起，可以與世界強權大聲講話，它的意見也比較能夠讓其他大國聽見。但是我認為，這種阻擋，僅是一時，是沒辦法永遠的。因此，我們必須想辦法走出去。

「正名制憲」是台灣的內政問題

由於已是主權獨立的國家，不需要再宣布獨立，因此正名制憲，是台灣的內政問題。我們自己的名字，想要改，不行嗎？自己的憲法，想要改，不可以嗎？中國雖然大，但是並無合法權，無法統治台灣，針對台灣的內政，沒有進行干涉的實質合法性。因此從大策略觀來思考，這兩件事必須有所突破。

突破的方法，就是公民投票法的修正。一個國家要舉行公投，會受到限制，這是國際笑話，中國憑什麼比手畫腳？這是台灣維繫生命的關鍵之所在，日後台灣不論做任何選擇，都需要經過台灣人民同意，因此這部分必須有所作為。如何著手，可以更為細膩地來研究。

我經常說，我們必須展現全民的意志與力量，不是要與政府打對台，而是政府要有策略來推動，在國際上要發出聲音，提出台灣的訴求，一貫噤聲是不可以的。如果被動、沒有作為，對方就會軟土深掘，甚至主動打擊，那麼我們就會陷入一直挨打的局面。針對這種劣勢，如果能夠採取反制做法，我們創造的空間會比較大。

因此，總的來說，我認為國家元首應該跟全國人民講清楚，我們要追求國家的正常化，這是一個願景。

透過台灣正名，推行以台灣為主體的外交，日益迫切。「中華民國」自1971年在國際上已失去了合法性、正當性，不脫離「中國」的混淆，台灣就無法有效走入國際社會，「台灣」正名運動必須且必要。

必須徹底脫離「一個中國」的陷阱，台灣才能走出去

以台灣為主體的外交，必須徹底脫離「一個中國」的陷阱，才能有新的開始，新的機運。「特殊國與國的關係」以「台灣、中國，一邊一國」為國家明確定位，凝結全民的國家意識及國民意志，是新世紀台灣外交再出發的根本。將「國際孤兒」轉化為名實相符受國際尊重的「民主輸出國」。順應世界潮流，落實國際社會政治民主、經濟自由、社會多元開放的主流價值。

此外，政府與民間不是不認識中國，而是應該正確認識中國，同時對中共兼併台灣的統戰陰謀，要提高警覺。中國要併吞台灣，始終是它們擬定並推動的國家目標，絕對不會放棄的，我們不能存有任何幻想，以為可以與它談判取得和平，一定要依賴自己的實力。

面對中共的統戰，台灣應該更團結

所謂統戰，就是統一戰線，按照中共的定義，是為了化解阻力，變直線前進為迂迴前進，所做的暫時改良、妥協和退卻，並把這個統戰原理應用於對內對外的任何事務上。

簡單說，統戰就是「利用矛盾，爭取多數，反對少數，各個擊破」的原則。也就是把敵人分割為主要敵人、次要敵人，先聯合次要敵人，消滅主要敵人，然後再將次要敵人消滅之，這是以敵制敵的策略。希望利用最少量的軍事行動，能夠兵不血刃，不戰而屈人之兵。

就如台灣，分為藍、分為綠，分為民進黨與國民黨，對岸利用這矛盾，聯合次要敵人打擊主要敵人，國民黨若與中國共產黨聯合，日後被共產黨消滅也是一樣的。

中國對台灣的統戰是無孔不入、無微不至，而且是全面性地發動攻勢，有其非常獨到的地方，對台的滲透，已是無所不用其極。例如文化統戰，可以說是十分驚人，到處都在播放中國拍製的宮廷戲劇，「康熙帝國」、「雍正王朝」等等，只有宮廷的鬥爭，沒有人民的歷史，這些劇情屢屢會刻意帶到台灣在何時收入其版圖。

或是當時的統治關係，這一方面是對台灣統戰，一方面則是透過皇權的統治，由上而下的指揮，人民無法反抗必須順服的意識，合法化中共的威權統治。

對岸甚至連學術活動也搞分化，2017年兩岸都市交通研討會，出現所謂迎雙北、拒中桃的做法，也就是歡迎非執政黨執政的台北市與新北市參加，而拒絕民進黨執政的台中市與桃園市，即是統戰分化的具體行徑。

又如藝人到中國所受到的約束，李明哲在中國的處境，世界衛生大會（WHA）的外交統戰，都是想盡辦法利用各種手段，讓台灣成為國際的棄兒。

因此，我認為對於中國的統戰外交，台灣應該揭發它，組織全民的力量，綿密地進行國內與國際的宣傳。記得美國跟我斷交時，在美國的僑胞與留學生人心惶惶，政府當時組成了海外宣慰團，由我領隊，到美國去巡迴講演、座談，讓海外國人都能夠參與，與外國政府與機關打交道時，能夠讓台灣的聲音出去，這就是全民外交，光靠政府是不足夠的。

推薦閱讀

【投稿】斷交潮襲來，台灣何不建立中華民國第二共和？
二戰結束後，台灣到底該歸誰？歷史老師用史料解密：中華民國能存在就是靠「主權未定論」

（本文書摘內容出自《新時代的台灣：邁向正常國家之路》，由玉山社授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題。首圖來源：Picserver.Org。）