中國外交部長王毅曾和台灣邦交國史瓦帝尼喊話。外交部長吳釗燮28日說,史瓦帝尼大使有明白告訴台灣,「他們非常不屑王毅的說法」。圖片來源:中央社

上周四(5/24)布吉納法索與我國斷交,隨後中國也點名史瓦帝尼(原名史瓦濟蘭)可以早日與中國「大團圓」,也有人則在批踢踢上爆卦另一個中南美洲友邦恐脫隊。

中國嗆聲要搶史瓦帝尼

據《上報》,布吉納法索與台灣斷交後,隨後與中國建交。

26 日下午,中國外交部長王毅在北京與布吉納法索(布國)外長巴里簽署恢復外交關係的聯合公報。王毅在簽署儀式上宣稱,「一個中國原則是人心所向、大勢所趨」,更間接點名,非洲只有一個國家還沒有和中國建交,希望這國家能早日加入。

王毅這麼說:「長期以來,中非雙方都期盼著早日實現大團圓,照一張全家福;今天,我們朝著這個目標又邁近了一步;現在,非洲只有一個國家還沒有同中國建交,我們真誠希望這個國家早日加入中非友好大家庭。」

雖然王毅未說出這個國家的名字,不過目前台灣在非洲也就只剩下邦交國「史瓦帝尼(原名史瓦濟蘭 Kingdom of eSwatini)」而已,因為其他友邦都已經被中國搶走了。

據《中央社》,外交部發言人李憲章駁斥,「台灣與史瓦帝尼邦誼穩固、合作友好密切」。兩國在農業、公衛醫療、教育與職訓合作嘉惠民眾,獲得史國政府及人民肯定。史國多年來強力支持台灣國際參與,如史國 2017 年在聯合國大會為台執言,也在今年世界衛生大會(WHA)為台灣參與 WHA 進行二對二辯論。今年 4 月總統蔡英文訪問史國,史國國王恩史瓦帝三世也規劃 6 月應邀來訪,史瓦帝尼大使有明白告訴台灣,「他們非常不屑王毅的說法」

另外,史瓦帝尼的衛生條件不好,愛滋病比例過高,32 歲的國民平均壽命至今仍是全世界最低。多年台灣的高品質醫療與公共衛生輸出到當地,提供醫療建設與援助,確實使史瓦帝尼衛生條件得到不少改善。

中南美洲友邦有危險了?

中南美洲友邦危機的例子並非由中國親口說出,而是有人 5/27 上午在批踢踢上爆卦──宏都拉斯外交部長正在北京談條件,可能今明中國建交,海地的外交部長下個月也可能被叫去中國商談。

消息一出當然引發許多輿論,不過當天下午外交部為了穩定民心,火速對外回應:目前沒有友邦外長在北京,請外界不要道聽塗說、誤傳不實謠言,目前在拉美及加勒比海地區的友邦邦誼均穩定;宏都拉斯駐台大使謝拉(Rafa Sierra)也表示,宏國外交部長在宏都拉斯國內

而另一方面,外交部前部長歐鴻鍊於 5/25 出席國民黨智庫國家政策研究基金會記者會時也指出,目前我們友邦裡唯一人口破千萬的「大國」瓜地馬拉也可能與我們斷交。

歐鴻鍊認為,蔡政府不但不承認九二共識,還與美國聯合起來對中國採取不少挑釁舉動;行政院長賴清德還說自己是台獨工作者,不斷踩到兩岸現狀的底線,才讓中國對台灣做出類似警告

外交部又一陣忙碌,再次對外界表示:台灣與瓜地馬拉邦誼友好,長期以來在基礎建設、農業、教育、醫療等領域合作成效都不錯,瓜國外交部長何薇(Sandra Jovel)3月底訪問台灣,兩國官員互訪相當頻繁,應無斷交疑慮。外交部也期待歐鴻鍊以正面鼓勵、建設性的思維與外交部全體同仁繼續打拚,也給予長年在國際場合支持台灣的友邦,應有的尊重。

儘管台灣捐錢給 WHO ,仍要將前友邦借的錢討回來

總統蔡英文 5/26 接見「世衛行動團」,對中國干擾而無法正式參與 WHA 表示遺憾,不過台灣還是有決心為世界衛生有所貢獻,因此她宣布捐原本用在與布吉納法索合作的 100 萬美元(約新台幣 3000 萬)給 WHO,作為對抗伊波拉病毒的基金。此舉又遭民眾酸是凱子作法。

然而雖不似半澤直樹般強調加倍奉還,其實台灣對非洲前友邦曾經向我們借錢又與之斷交的國家,台灣對過往債務可是緊追猛打。

據《ETtoday》,去年台灣官方經營的「中國輸出入銀行」在美國地方法院提告,對與我國斷交的幾內亞比索、中非共和國和剛果民主共和國,非洲 3 個國家打官司,其中 2 起已勝訴,成功追討超過 2 億 1200 萬美元(約新台幣 64億 3100萬元)的未償還貸款。

雖然當時台灣外交部表示,因涉及商業貸款所以對此事不予置評,不過國外分析學者覺得台灣此舉「可能用意在警告那些與台灣斷交轉而建交中國的國家,在很大程度上有一點報復性」。

希望這樣的國際訴訟能有強制的執行力,也期待台灣之後能持續與目前友邦保持良好關係,甚至與更多國家建交。

5/30更新:立法委員黃國昌在外交及國防委員會上質詢,債務追討的實際情況是:對於中非共和國債權總額 1.54 億美元、剛果共和國債權總額 5732 萬美元,總共執行 0元。此外,對於幾內亞比索追討貸款部分,我國於 2017 年 10 月 13 日撤回訴訟,和解條件不明。

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參考資料

《上報》:〈中國外長向我非洲唯一友邦史瓦帝尼喊話:早日加入中非大家庭
《中央社》:〈斷交示警點名這2國 外交部:邦誼穩固友好
《上報》:〈【台布斷交】前外長歐鴻鍊批「外交休克」 點名史瓦帝尼、瓜地馬拉有危機
《ETtoday》:〈借錢後斷交!非洲2國判還64億…第3國剉咧等 「台灣在報復」
《聯合》:〈捐100萬美元給WHO 蔡英文:原本用在與布國合作

(本文提供合作夥伴轉載,首圖來源:中央社