
來源:鄭運鵬臉書專頁
廢除鄉鎮市長選舉,改為官派,你贊成嗎?民進黨立法委員鄭運鵬提案修正《地方制度法》修正草案,預計要廢除鄉鎮市長、鄉鎮市代表選舉,目前在立法院的進度是交付委員會審查。如果趕上明年底9合1大選前通過,就可以廢鄉鎮市選舉。關於這項提案,網友正反意見不一,有人大批這是開民主倒車,但也也人認為鄉鎮市長很多都很「黑」,贊成廢除。
鄭運鵬說,在30年前,民進黨綱第50條就有說要廢鄉鎮市選舉,扣掉六都和省轄市,其餘198個鄉鎮市,人口僅占全台總人口數四分之一,但地方有過多選舉,反而造成人口少、民意代表多的現象,他也提到,部分鄉鎮市參選人還有「操守問題」。鄭運鵬:鄉鎮市選舉弊案多
鄭運鵬舉例,2014年鄉鎮市選舉後,媒體有報導的的鄉鎮市弊端高達26案,光是屏東就有三分之一鄉鎮市有問題。他認為,把鄉鎮市選舉廢除,好的鄉鎮市代表就可以轉任選議員。
鄭運鵬也強調,這是他個人提案,不是黨團提案,最後還是要看黨中央、總統、行政院的態度。根據立法院資料,這項提案早在去(2016)年3月就提出並通過一讀,交付內政委員會審查。
直轄市區長早已是官派
那鄉鎮市長不選舉很怪嗎?對直轄市市民來說,其實早就已經很正常了,因為直轄市底下的區長就是官派的。以新北市升格成直轄市之前的台北縣為例,台北縣底下的「汐止市」原本必須舉辦市長選舉,但是改制後,「汐止區」區長就改為官派。
當時又怎麼看區長官派的問題?時間回到2009年,當時對於鄉鎮市長改為官派區長也有一番討論。時任土城市無黨籍市民代表楊木萬就在一場研討會中認為,官派的區長有如政務官,不了解當地的風土民情與優勢,而且往往不知道什麼時候會派到哪裡,地方經營的意識薄弱。
但當時的中央研究院政治所助理研究員(現為副研究員)徐斯儉則認為,最根本的問題是大部分鄉鎮都沒有自主的財源,地方建設必須向縣政府或中央爭取,預算也不透明,居民無從參與與監督,因此光只是有選舉,不能說是有意義的地方自主。
民主倒車 vs. 破除黑金?大家怎麼看?
時間回到現在,由於民進黨日前才推動農田水利會會長改官派,現在又有綠委要把鄉鎮市長改官派,網友痛批是開民主倒車、「這是共產黨吧」,不過也有網友持贊成態度,因為「鄉下真的民選滿黑的」。但也有人回應,這樣只是從原本的跟村民買票,改成跟中央買官位罷了。
那你認為呢?你贊成廢除鄉鎮市長選舉嗎?
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(本文提供合作對象轉載。首圖來源:鄭運鵬臉書)
本文參考資料:
環境資訊中心:「縣市升格‧民主降格? 鄉鎮長改官派 考驗草根民主」
自由時報:「廢鄉鎮市長選舉?傳綠委提案趕明年全面官派」