【我們為什麼編譯這篇文章】
這幾年，難民議題成為歐洲、甚至是全人類共同面對的難題。英國因此興起民粹主義脫歐，美國出現川普這樣的「狂人」要封鎖國界。另一方面，臥倒在沙灘上的小男孩身影仍令人印象深刻。
法國選舉結果選出支持難民移民的馬克宏成為新總統，或許代表歐洲仍未完全被極右派和民粹主義掌控。然而這篇文章用中國異議人士艾未未的藝術作品希望讓你了解，當我們關注歐洲難民議題時，別忘了先進國家的難民人數，仍遠低於那些人均所得低落的落後國家…..（責任編輯：黃靖軒）
身為中國異議人士，艾未未三月中旬在紐約，開啟一項巨大的公共藝術創作。名為「Good Fences Make Good Neighbors」；借用了Robert Frost 的詩，來反諷美國政治對於自由開放，所持的保守態度。屆時，一百道牆將會遍佈在紐約這座城市。
英文介紹和圖片請點此：公共藝術基金(Public Art Fund)
「當柏林圍牆倒塌時，全世界有11個國家在邊界搭建起藩籬與牆；到了2016年時，變成70個國家」艾未未說：「我們正在見證國家主義的興起，越來越多的國家，將邊界封閉，並排擠那些因戰爭或全球化下受害的移民與難民。」
同時間，艾未未在捷克首都，布拉格的國家藝廊，展出了一項名為 Law of Journey的作品。這是一艘 70公尺長的充氣艇，上面超載著 258 難民。這件作品，向那些為了逃離災難而遠渡，不幸在地中海中溺水而亡的人們致敬，同時也是向這些忽視並拒收難民的前蘇聯東歐國家，表示抗議。
「我想傳達的訊息很簡單」艾未未說：「一個政治家，或是一個政黨，不可如此短視，不能犧牲人類的尊嚴與人權來交換政治利益。」
難民到底去了哪裡？
聯合國難民署 (UNHCR) 最新的報告，指出難民增加的趨勢。截至2016年中旬，全世界約有1650萬難民，比2013年年中時多了500萬，其中，超過30%的難民來自敘利亞。他們的處境是很艱辛的。
因為教學資源的缺乏，難民小孩失學率為非難民者的五倍；現代醫學可預防可治療的疾病，像是腹瀉、麻疹、瘧疾，對於5歲以下的難民孩童都是重大的健康威脅。除此之外，為人父母者，也很難在營區之外，有份安穩的工作與收入，來支撐家庭。
這份最新的報告顯示，黎巴嫩、巴基斯坦、土耳其，這三個國家加起來總計收留了540萬位的難民。土耳其280萬位難民中的270萬，來自其隔壁自2011年爆發內戰的敘利亞。巴基斯坦的難民，大部分則來自阿富汗，且已經在巴基斯坦停留超過三十年以上。有很多阿富汗難民的小孩，甚至都是出生在巴基斯坦，但是依然被聯合國難民署認為是難民身分，因為巴基斯坦政府不願意給這些小孩公民身分。
難民都想逃去西方過上好生活？
「很多人對難民都有誤解，認為難民只是想來美國找份工作或是逛逛我們的Shopping Mall。」聯合國難民署的發言人Chris Boian說道：「事實上，難民都想留在離他們原本的國家較近的區域，這樣他們才能在狀況允許時，盡快重回家園，重拾生活。」
只要鄰近國家是安全的，而且能夠提供人基本的生活所需，難民就會留在那裏。海外發展研究所 (Overseas Development Institute)的Marta Foresti表示，只有在難民無法在被收留的鄰近國家中獲得基本的生活保障，他們才會踏上危險的旅程，前往西方國家。
收入低的小國家，承載了最多的難民
難民署的這份報告，比較了各國收留難民的人數，與當國的國家大小和GDP相比，以計算出對難民收容的貢獻比率。人均 GDP在全世界排名中到低的非洲、亞洲和中東國家，承載了全世界絕大多數的難民。但是，這些國家本身就無法提供足夠的資源給難民們，不斷湧進來的難民族群，也給這些國家帶來很大的經濟壓力。
雖然這些國家拿到聯合國難民署給的金援，但是聯合國自己本身還是很仰賴其他國家提供的金錢支持。像是美國，對於敘利亞內戰提供的人道支援總額，五年來達到59億美金。今年一月份，聯合國和與其相關的NGO組織，也募捐了46億來幫助難民的生活及這些收留難民的國家。
難民議題持續燃燒。統計報告指出，難民最大的收容國家，並不是這些攻佔媒體版面的西方國家。長時間自栩並標榜人道主義的西方社會，不斷爭吵著收容難民帶來的問題。是否想過，沒有人願意被迫離開熟悉的生活圈，一無所有的逃難、不安定、沒收入、沒身分。
（本文提供合作對象轉載。首圖來源：Andy Miah CC licensed）
資料來源：
- Ai Weiwei’s Latest Artwork: Building Fences Throughout New York City
- Chinese artist Ai Weiwei’s latest work targets ‘shameful’ response to refugee crisis
- CHART: Where The World’s Refugees Are
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