文 / 周玉蔻

2017年的司法改革國是會議,會是1999年司改國是會議幾近失敗之後,又一次大拜拜,說的妙妙,其實骨子裡是「玩假的」一場假戱嗎?

擔任本次司改國是會議副召集人解釋,上次司改不成功,是結論雖受到肯定但接續的陳水扁政府朝小野大,立法院沒辦法修法執行。今年不一様,民進黨全面執政,國會修法實踐司改國是會議的具體革新決議,不可能不了了之,「玩假的」之說,不存在

長年投入司法改革運動的瞿海源教授,今早接受我的電台節目「蔻蔻早餐」專訪時,針對司改國是會議的進展,做了深入說明。

這幾天備受關注的小模命案案情是峰迴路轉,大家越是關注,台灣司法改革就越是迫切。當電視新聞台主播說著鉅細靡遺的案情細節的時候,司法「偵查不公開」原則正被我們一腳踩在地上。這既造就了全民公審的惡行,也讓司法的信賴度持續在谷底盤旋

十幾年前,我們曾有一次挽救司法的機會。然而,2000年政黨輪替之下朝小野大,讓當年司法改革的諸多決議卡死在立法院。決而不行,司法改革國是會議便淪為一場裝模作樣的大拜拜。不過,今年不同了。在民進黨全面執政之下,司法改革不可能就此不了了之,但路途依舊坎坷

瞿教授強調,相對於上次由官方自上而下主導改革路線,這次的改革則是從下而上自民間蒐集意見。共有上千條的意見如雪片飛出,被濃縮成 21 個大議題,再由 5 個委員會分開審理。瞿海源以司改國是會議副召集人角色解析,少了政治力杯葛,多了非法律人士參與,「對改革成果十分樂觀」

不過,既然這次改革主導權被民眾搶走,法界人士自然有所反撲,卻暴露出自己的無知與愚昧。明明一切都還在討論當中,某些人就一口咬死陪審團制度將會成立。這樣猶如未審先判的行為,證明了他們有多麼不適任。

從媽媽嘴事件到現在的小模命案,司法不公開的原則從來沒有真正落實過;再加上案情重大逆轉,代表了整個司法體系都出了毛病。正是因為過去的威權政治,讓司法體系的觀念遭到扭曲,與現在民主法治的精神多有不符。因此,至今台灣仍有一定數量缺乏憲政、人權觀念司法人員在各地服務,造成民眾對司法的不信任。

換血,勢在必行

日前陳師孟獲提名監察委員,大聲放話要推動陪審參審制、法官民選與除垢法,來清除司法敗類。或許這就像瞿海源所認為的,這話用詞太重,也缺乏證據,但是有這麼樣的監察委員在一旁護航,司法改革的成果值得期待。

(本文經原作者周玉蔻授權刊登。圖片來源:Pixabay,CC0。)