【我們為什麼挑選這篇文章】

美國新任總統川普在上任第一天履行了先前的承諾,簽署行政命令,正式宣布美國退出TPP,這也是川普簽署的第一份總統。不少美國專家、財經媒體都認為,此舉會讓中國有更多機會取得亞太經貿主導權,無疑是送給中國一份大禮。(責任編輯:蔡沛宇)

美國新任總統川普上任前曾不止一次表示,會在上任第一天就退出跨太平洋夥伴關系協定(TPP),在其宣誓就職美國總統後的首個工作日,他履行了這一諾言。23日,川普簽署行政命令,正式宣布美國退出TPP,這也是川普簽署的第一份總統令。

據多家外媒報道,在簽署總統令時,川普還向在座的媒體表示:「大家都知道這意味著什麽吧?我們都說(要退出)好久了不是嗎?這對美國工人來說是件大好事!」

白宮發言人斯派塞當天在例行新聞發布會上表示,簽署這一行政命令標志著美國貿易政策進入新的時期。他說,川普政府未來將與美國盟友和其他國家發掘雙邊貿易機會。

川普在競選中曾多次抨擊TPP將「摧毀」美國制造業,承諾當選後不再簽署大型區域貿易協定,而是註重一對一的雙邊貿易協定談判。他日前表示美國將很快與加拿大和墨西哥就北美自貿協定重新談判。

川普展示簽署好的文件。圖片來源:觀察者網

2015年10月,美國、日本及加拿大等12個國家達成TPP,但仍需各國立法機構批準才能生效。這一自貿協定被認為是歐巴馬執政期間的重要成果之一。不過,該協定直至歐巴馬任滿仍未獲得美國會的批準,在美國內一直有聲音認為認為這個貿易協定傷害了美國本土利益。

有分析人士認為,美國退出TPP意味著美國貿易政策正在發生變化。

此前20日,川普在白宮網站公布未來經濟政策目標,包括未來10年內新增2500萬個就業崗位、推動經濟實現4%的年增長、退出跨太平洋夥伴關系協定(TPP)、就北美自貿協定重新談判等。這些經濟政策與川普競選期間的承諾基本一致。

正式退出TPP 美國國內褒貶不一

對於川普此次正式退出該協議,美國國內出現正反兩方截然不同的聲音。

據鳳凰財經報道,此前的美國大選民主黨總統候選人、廣受新一代年輕人支持的參議員桑德斯,是川普此項決議最積極的支持者。

桑德斯發布聲明稱:「我很高興TPP終於死了。現在是制定新的貿易政策來幫助美國的工人家庭,而不是跨國公司的時候了。 如果川普總統真的要制定這樣一項幫助美國工人的新政策,我將很高興與他合作。」

桑德斯。圖片來源:觀察者網

除了桑德斯之外,多位參議員也表達了支持。

激烈反對川普此次退出協議的也都是重量級人士。其中美國共和黨資深參議員,此前在2008年輸給歐巴馬的麥肯就第一時間發布聲明對此決定予以抗議。他說:「川普正式退出TPP是一個嚴重的錯誤,將對我們美國的經濟和我們在亞太的戰略地位產生持久的後果。」

麥肯。圖片來源:觀察者網

他進一步稱:「該決定將使美國喪失促進出口,減少貿易壁壘,開拓新市場,保護美國發明和創新的機會。 這將為中國創造機會重寫經濟規則。這也將給亞太地區發出一個令人擔憂的美國將要離開的信號。」

在反對川普退出TPP的聲浪中,最普遍的觀點就是此舉將給中國制造機會,同時傷害美國與日本、澳大利亞等國的關系。

就在川普宣布退出TPP前不久的幾個小時,日本首相安倍還向美國喊話,稱「相信川普總統會理解自由公平的貿易以及TPP的重要性。」由於日本國會已經批準TPP協議,此次川普的決議對日本無疑是沈重一擊。

美國老牌智庫外交關系委員會主席理查德·哈斯第一時間表示,「退出TPP將減緩美國經濟,傷害美國就業,削弱美國在亞洲乃至世界的地位。而中國或將成為主要獲益者。」

白宮俄羅斯問題首席顧問,前美國駐俄大使,先任斯坦福大學教授的邁克爾·麥克福爾則認為:「川普本可以為了美國工人階級討論出一個更好的TPP協議,全盤退出TPP不會讓『美國重新偉大』。今天徹底退出TPP只是白白讓中國撿了一個大便宜。」

日本很受傷 澳政府欲繼續推進

圖片來源:維基百科

就在川普宣誓就職前一天,日本政府內閣會議1月20日正式批準了TPP,成為12個簽署國中首個完成TPP國內批準程序的國家。

當時有媒體認為,日本趕在美國候任總統川普就職前走完其國內批準程序,目的是展現日本希望牽制保守主義的姿態。不過隨著川普總統令的簽署,無疑給了日本政府沈重一擊。

另據《日本經濟新聞》報道,此前22日,澳大利亞貿易部長史蒂夫·席奧博表示,希望尋求替代方案繼續推進TPP,可能的選項包括「不包含美國在內的TPP」。

報道稱,席奧博就川普將退出TPP表示遺憾遺憾,但這也是之前預見到的。席奧博同時還表示,包括「不含美國的TPP」方案在內,澳大利亞正與相關各國就TPP替代方案進行協商。日

根據之前達成的TPP相關條款,如果有六個最初談判成員通過該協定,該協定即可生效,但前提是這六個國家的國內生產總值(GDP)總和占到全部12個國家的GDP總和的85%以上。這意味著如果該協定不包含美國在內就無法生效。

席奧博去年11月份曾表示,如果沒有美國參與,TPP就不可能正式生效,但「理論上」其他11個國家仍可以繼續推行該協定,即使缺少美國,TPP的價值仍然顯而易見。

延伸閱讀:
川普退出TPP代表什麼?代表美國正在失去他們的「真實疆域」
為何川普上台引發美國人抗議暴動?這篇分析文讓你看懂民主黨、共和黨選民的真實面貌
【和普丁交朋友】川普上任後與台灣如何與中國抗衡?法學博士:和俄羅斯合作

(本文經合作夥伴觀察者網授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為〈特朗普簽署第一份總統令:正式退出TPP〉。首圖來源:觀察者網)