【為什麼挑選這篇文章】
現在究竟婚姻平權到底會不會變成立專法,還是有機會繼續推動修民法呢?我們究竟該做什麼?讓我們從立法程序的角度來看看這個問題吧。簡單一張圖就讓你看懂現在立法程序到哪裡,還有我們現在可以做什麼事情來監督立法人員!
(責任編輯:林芮緹)
文/劉哲瑋
許多人看到「行政院與法務部都不會有修改民法或訂立專法的提案送進立法院」的新聞,以為婚姻平權無望,但其實這是好事,因為長期支持設立專法的法務部不提案,如此一來婚姻平權的戰場完全在立法院。
附上一張立法程序圖:目前我們已經走到紅色框框。(歡呼!)
而司法法制委員會召委尤美女委員,已經說要在 26日將法案送出委員會,而目前行政院與法務部都不提案,那麼在司法法制委員會的法案(尤美女、時代力量、許毓仁)就都是修訂民法的版本。
所以26日就是要確保司法法制委員會的委員(柯建銘、尤美女、段宜康、郭正亮、周春米、蔡易餘、張宏陸、林德福、林為洲、許淑華、許毓仁、周陳秀霞)投票支持,讓法案可以被送出委員會,所以 26日一定要到立法院去集會,讓我們成為那陣風!(避免像上次萌萌衝進去,被要求加開兩場公聽會,進度延後兩週。)
接著,如果順利送出委員會,那立法院就會休會,要等到明年新會期,那時候就進入「黨團協商(註一)」,民進黨趙天麟委員已經說這時候會提出專法草案,而國民黨總召廖國棟也說會將法案拉下來做朝野協商,所以還要關注朝野協商時這些草案怎麼被協商,而朝野協商中的草案就算有黨團不爽不滿意也只能冷凍法案一個月,一個月後還是可以把法案送入院會「二讀會」與「三讀會」。
所以重點就是朝野協商結束前,不要讓專法草案被提出(雖然趙天麟要提案,但也得找到15位委員連署才能提),朝野協商時要關注草案怎麼協商,內容怎麼修改實質保障在不在,而朝野協商後,就是要關注113位立委的態度,因為「二讀會」與「三讀會」是在院會進行,所有委員都可以投票,除非他不出席。
而只要二讀會中贊成民法修正的委員超過出席委員一半我們就贏了,因為「三讀會」只針對文字及違憲部分進行修正,不會更動法條。
近期能做的事,除了26日到立法院聲援外,還有就是打電話到親民黨或在親民黨立委臉書留言「修民法,支持婚姻平權」,因為親民黨黨團總召李鴻鈞已經表示,13日將會進行黨團內會議,針對修民法或立專法尋求共識,現在還沒有正式的決定。
各位加油! 持續監督施壓!
已經走到紅色框框,讓我們走完好嗎?
註一:黨團協商
俗稱的朝野協商,由院長、副院長及各黨團負責人或黨鞭出席參加;並由院長主持,目前立法院的黨團有民進黨團、國民黨團、時代力量黨團、親民黨團。黨團協商達成共識後,須經由各黨團的黨鞭全部簽名才算正式達成協商共識,只要有1人沒簽,協商即未達共識。
新聞:
挺同反同雙方激烈角力/避免衝突 政院決不提案
婚姻平權修民法 國民黨團:一定拉下協商
草擬同性伴侶專法 趙天麟:盼更多討論
圖片來源:
立法院的法案是怎麼審的?
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(本文經原作者劉哲瑋授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題。)