文 / 周玉蔻
這是獨派理念的學者，東華大學教授施正鋒的憂慮。我基本上也同意這是值得關切的趨勢，及時修正十分必要。
愛之深、責之切，施教授今（12月1日）早接受我主持的電台節目「蔻蔻早餐」專訪，對於他11月28日在一項記者會上對蔡英文政府的批評，做了進一步釐清。
蔡英文民調支持度直直落，明顯陷入領導危機之中。但問題何在？施正鋒在解謮時直接講了重話，說她「文青治國、溫情攻勢，第一次有用，第二次就不會掉淚」，更直接點名了蔡英文僅僅靠著旁邊三個人來處理司法院長提名，「你就是下一個朴槿惠」。
蔡政府的親信政治已經成形了嗎？否則這三個人如何影響蔡英文的決策？他們又是誰施教授的指責是否有所本？
施正鋒揭曉了答案。點名的是現任總統府副秘書長及發言人。他甚至形容其中一人是「屁孩」（其實我的觀察並不是很贊成這個說法）。
當然，這不是說掌權者不能有親信或是任用親信，而是決策背後需要專業知識，蔡英文的決策單單倚靠這些幕僚，沒有去真正尊重專業。
而在這些人之外，又有三人被施正鋒點名 ─ 總統府副秘書長姚人多以及兩位國安會副秘書長陳俊麟、陳文政。前者為蔡英文擬了許多文情並茂的講稿，但只能煽情卻沒法落實任何政策；（這好像也不是姚人多這位撰稿者的錯！）後者雙陳，施教授說跟著國安會秘書長吳釗燮的腳步，一起把台灣的安全外包給美國。他批評，吳釗燮居然敢離開台灣，跟著蔡英文過境美國去巴拿馬，無法應對雄三飛彈誤射事件，想必對美國老大哥的肩膀甚為放心。
為什麼蔡英文的團隊運作起來會如此荒謬？施教授認為，這些他口中不稱職的幕僚，幾乎都來自新的世代，顯然問題就在於她缺乏有處理能力的老臣。原本社會期待他們能夠為陳腐的政府帶來新的思維，但是腦袋就算改了，手恐怕卻跟不上。
最重要的是，林碧炤從總統府秘書長請辭，這個職位就這麼懸著直到現在，現在的總統府變得更像家裡沒大人的狀態。結果，蔡英文只好跳下來，同時身兼秘書長與行政院長的位置。現在的九人協調會議變成政務委員報告後由總統裁示的局面，林全的角色漸漸在萎縮當中。
如果我們借鑒美國的制度，會發現新任總統上任後最重要的事就是幕僚長、資深顧問與機要，但在台灣，這些位子至今還有許多空格等著蔡英文填入。具有實務能力的專業幕僚團隊湊不齊，蔡英文的領導自然無法推動任何事情。
另外，執掌司法改革的國安會諮詢委員也惹來不少未能善盡職守的非議。至於總統府秘書長接任者，據說正在物色當中，適當人選，「確實要花時間」。
政黨輪替百廢待興，知錯能改，善莫大焉。執政的全責固然是由蔡總統承擔。被點名的這些幕僚勢必難辭其咎，多所檢討加以修正，為時未晚，就看他們日後的表現了。
（本文經原作者周玉蔻授權刊登。圖片來源：中央社。)
