文／蔡沛宇
據英國《泰晤士報》披露，英國政府一份標題為「脫歐進度更新」（Brexit Update）的備忘錄內容外洩。檢視後發現，首相梅伊（Theresa May）的執政團隊對於如何實踐脫離歐盟，根本沒有整體計畫，內閣成員意見也出現分歧，恐怕在半年內無法制訂出跟歐盟談判的完整策略。不過，英國首相梅伊的發言人否認了這項說法，並表示這份備忘錄並非政府報告。
據了解，該備忘錄是由勤業眾信會計師事務所（Deloitte）的顧問執筆，撰寫日期是11月7日。
該備忘錄指出，英國政府的規模無力應付即將到來的脫歐程序，目前正在處理的與脫歐相關的項目超過500個，需要增加3萬名額外雇員才有辦法迅速消化龐大的作業量。根據內閣顧問評估，政府需要6個月來處理優先事項。
據英國《衛報》（The Guardian）與法新社報導，這份備忘錄指出，儘管高層官員經過冗長的辯論後，仍未達成脫歐共識。儘管每個政府部門都有脫歐計畫，但既沒有優先順序，彼此也沒有關連，離整體的「政府計畫」還很遠。
英國內閣目前處於分裂的狀態，外交大臣強生（Boris Johnson）、脫歐事務大臣戴維斯（David Davis）以及國際貿易大臣福克斯（Liam Fox）為一派；財政大臣哈蒙德（Philip Hammond）則和商業大臣克拉克（Greg Clark）為另一派。文中甚至直指首相梅伊「獨斷獨行」的處理策略不是長久之計。
路透社報導：
報告讓人感到英國政府正處在無序狀態下，梅伊試圖把一些脫歐的關鍵問題掌握在自己手中，她手下的資深大臣們意見分歧，行政部門一片混亂。
另外，備忘錄的作者還提到，關於脫歐對工商界的影響，政府仍缺乏瞭解。在此之前，梅伊政府曾向日產汽車（ NISSAN）保證，縱使英國脫歐，投資也不會有損失。可以預料，其它大公司有可能也會「拿槍指著政府的頭」，來確保政府保障他們的權益與投資環境。
英國首相的官方發言人稱，政府不承認備忘錄中的內容。這份備忘錄的作者並不為政府工作，該文件也未經政府批准或在政府內部廣泛傳達過。「這不是政府報告，我們不承認上頭的說詞。我們聚焦在著手落實英國退出歐盟工作，及致力成功脫歐。」
就在上個月初，梅伊曾公開宣布，英國將在明(2017)年3月底之前正式提出申請脫離歐盟。按《里斯本條約》第50條，列明脫歐程序須於兩年內完成，如果沒有意外，英國將在2019年春季完成脫歐。但至今梅伊的內閣團隊幾乎沒有透露脫歐相關策略的細節，又被爆出政府可能需要半年的時間才能就脫歐策略達成共識。
（本文提供合作對象轉載。首圖來源：Foreign and Commonwealth Office CC licensed）
本文相關資料來源：
台灣醒報: 備忘錄外洩 英國脫歐計畫無章法
中時: 脫了再說 備忘錄外洩 英脫歐沒計畫
香港01: 英政府內部洩備忘錄 指「脫歐計劃並不存在」
聯合: 對英有信心 日產決定在英車廠產新車
蘋果: 英脫歐 明年3月底前啟動
BBC: Downing Street dismisses Brexit ‘divisions’ memo
