【為什麼挑選這篇文章】

公投也已經過了3個月左右，當大家都以為脫歐這件事情就這樣定了之後，法院卻突然宣判「脫歐」不符合程序，英國政府必須獲得國會表決同意才可以向歐盟啟動脫歐條款。

脫歐一事是否會因此產生變卦？【更多關於英國脫歐】

（責任編輯：林芮緹）

51歲的英國企業家米勒在高等法院外。（湯森路透）

51歲的英國企業家米勒在高等法院外。（湯森路透）

英國高等法院3日裁定，英國政府必須獲得國會表決同意，方可向歐盟啟動《里斯本條約》（Treaty of Lisbon）第50條（Article 50）的脫歐條款。政府發言人表示將上訴最高法院，且「不會讓這項判決拖延脫歐時程規劃」。但這項關鍵判決，可能迫使英國提早舉行國會大選。

先前，英國保守黨政府表示，人民已在國會授權舉辦的脫歐公投中選擇脫離歐盟，政府將行使行政權力，不經國會表決啟動脫歐條款。英國首相梅伊（Theresa May）將啟動時間設在2017年3月底之前。

Britain's Prime Minister Theresa May and Colombia's President Juan Manuel Santos (not shown) speak to journalists after their bilateral meeting at 10 Downing Street in London, November 2, 2016. REUTERS/Kirsty Wigglesworth/pool

Britain’s Prime Minister Theresa May and Colombia’s President Juan Manuel Santos (not shown) speak to journalists after their bilateral meeting at 10 Downing Street in London, November 2, 2016. REUTERS/Kirsty Wigglesworth/pool

但反對聲音認為政府此舉不合憲法。3日，英國首席大法官裁決，英國憲法的基礎原則是國會擁有主權，英國政府無權使用皇家特權下的行政權力啟動脫歐。

提出此案的主要原告米勒表示，政府應該做出明智的決定，不要繼續上訴。她說，「今天的結果與我們每個人有關。不只關乎我與我的團隊。而與我們的聯合王國與全體的未來有關。」

另一名原告、倫敦美髮師多斯桑托斯（Deir Dos Santos）則說，這樁裁定是所有相信英國國會至高權與法治的人的一次勝利，「我從未挑戰公投結果。事實上我投的是脫歐票，只因為我希望權力可以從歐洲回歸英國國會。」

國會可能阻擋英國脫歐嗎？

目前分析者大多同意，這樁判決不太可能扭轉脫歐的決定。

英國廣播公司（BBC）助理政治編輯史密斯（Norman Smith）認為，如果上訴維持判決結果，脫歐時程可能會在國會這一關卡上好幾個月。但他也說，脫歐已是全國人民作出的決定，大部分的議員最終應該還是會投下脫歐票。

但是，這可能代表國會中占有多數的親歐派將能施壓政府提出一個他們較為接受的脫歐協商規劃。雖然國會中個人支持留歐的議員數較多，但代表脫歐選區的議員數也較多。英國可能須提早舉行國會大選，來解決目前議員個人與其選區意見分歧的問題。

脫歐派擔心受到「背叛」

力主脫歐的「英國獨立黨」黨魁法拉吉（Nigel Farage）擔心，近52%投下脫歐票的選民將被「背叛」，「如果真是如此，他們不了解這將會激起多大規模的民憤。」

UKIP黨魁候選人伊凡絲（Suzanne Evans）已在推特上表達不滿，並提議解雇作出這項判決的法官。

蘇格蘭首席部長、蘇格蘭民族黨（SNP）黨魁史特金（Nicola Sturgeon）已表示，蘇格蘭政府會檢視這項判決，決定是否直接參與此案。

她並對蘇格蘭議會議員們表示，蘇格蘭人民選擇續留歐盟，「我的工作是盡可能地保護我們在歐盟與單一市場的權益。在下議院的（59名）SNP議員絕對不會投票支持任何傷害蘇格蘭人民意願或權益的法案。」

英國工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）表示，這項判決顯示，政府應該立刻向國會提出脫歐協商的計畫，「工黨尊重英國人民脫離歐盟的決定，但脫歐的條件必須是對國會透明且可問責的。」

英國自民黨（ Lib Dem）黨魁法隆（Tim Farron）也歡迎這項裁定，並相信在向歐盟啟動為期2年的脫歐協商前，於國會討論協商條件是相當重要的一步。

威爾斯首席部長瓊斯（Carwyn Jones）呼籲英國政府接受高等法院的判決，並加碼要求啟動脫歐不僅要獲得西敏寺的同意，也要獲得卡地夫、蘇格蘭與北愛爾蘭議會的同意。他解釋，「我們接受人民的決定，不會試圖顛覆其結果，我們正努力要為威爾斯爭取最佳的脫歐協議。但是，英國的協商條件應獲得4個國家（nations）的支持。」

脫歐支持者仍過半？支持者來自未參與投票人士

親歐民眾於6月脫歐公投後在倫敦參與示威活動。（湯森路透）

親歐民眾於6月脫歐公投後在倫敦參與示威活動。（湯森路透）

在英國高等法院3日作出政府不可跳過國會、以行政權力啟動脫歐條款的裁定後不久，由英國民調公司 BMG 發布的一份研究結果指出，如今有更多英國人民想要繼續留在歐盟。這顯示，即使英國首相梅伊（Theresa May）提早舉行國會大選，脫歐派議員也不一定能取得多數。

這份民調於10月19-24日之間訪問了1546名英國成年居民。結果顯示，有45%受訪者選擇留歐，43%選擇脫歐，12%不確定。除去不確定者，留歐比例以51%稍微領先脫歐的49%。

（取自 BMG 官方網站）

（取自 BMG 官方網站）

在6月23日的脫歐公投中，英國以51.9%的支持率決定脫歐，48.1%希望續留歐盟。

研究發現，親歐勢力的增長主要來自缺席6月公投的族群。46%未參與脫歐公投者表示，他們現在願意出面支持留歐，另外27%則表示自己現在會投下脫歐票。

BMG 研究主任透納（Michael Turner）表示，與其說是英國人變換了陣營，比較準確的敘述是，他們現在不那麼確定脫歐是個正確的決定了。

倫敦街頭張貼的脫歐海報。（湯森路透）

倫敦街頭張貼的脫歐海報。（湯森路透）

內閣抨擊「不可阻撓人民意願」

3日稍早，英國高等法院裁定，英國政府必須獲得國會同意，方可啟動《里斯本條約》（Treaty of Lisbon）第50條（Article 50）的脫歐條款。先前，英國保守黨政府原準備在2017年3月底前行使行政權力，不經由國會表決就向歐盟啟動為期2年的脫歐正式協商。

判決出爐後，脫歐大臣戴維斯（David Davis）表示脫歐公投的決定「必須獲得尊重」。社區及地方政府大臣賈維德（Sajid Javid）也在英國廣播公司（BBC）辯論節目中表示，人民已透過公投給予清楚的指示，現在是政府著手推動的時候。

賈維德表示他並不批評作出此裁定的法官，但認為提出告訴的人民有「阻撓英國人民意願的意圖」，「這是不可接受的。」英國政府已表示會上訴此案至最高法院。

首相難以繼續迴避重要問題

英國影子脫歐大臣施凱爾（Keir Starmer）相信，現在首相梅伊已無法再迴避諸多重要問題，因為許多議員都要求政府行事須更加透明，「這關乎於問責與審查。」

先前，梅伊多次強調政府會「為國家爭取最佳的協議」，但拒絕解釋政府的脫歐計畫細節，包括是否可能為管控移民數量而放棄歐盟單一市場成員資格。

目前梅伊發言人表示，首相並未有提前2020年國會大選的計畫。雖然獲得表決權的國會不太可能阻擋英國脫歐，但可以挑戰政府的協商路線與計畫。目前，親歐派在上下議院都佔有多數。

英國首相梅伊與外交大臣強森。（湯森路透）

英國首相梅伊與外交大臣強森。（湯森路透）

英國申請歐盟公民數量倍增

《衛報》（Guardian）10月19日報導，在脫歐公投後，英國申請其他歐盟國家公民資格的人數有大幅增長。根據18個歐盟成員國提供的資料，2016年前8個月間，有2800名英國人申請了公民資格，比2015年同期增加2.5倍以上。

其中申請瑞典公民人數最多。8個月間收到超過1100名英國人民的申請，最高峰落在公投當周與隔周，總數比去年提升3倍。增長幅度最大的則是丹麥，2016年前8月來自英國的申請數從2015年同期的30人暴漲近10倍，來到近300人。愛爾蘭申請數也從去年同期的61人增加到351人。

擁有超過10萬英國僑民的德國沒有中央統計數據，但在柏林、漢堡、科隆等大城的情況也呈現類似趨勢。

（本文經合作夥伴上報授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為〈英國高等法院關鍵判決：政府無權跳過國會啟動脫歐〉、〈英國民調顯示　如今支持續留歐盟比例過半〉。）