10102435125_727e950902_z

【我們為什麼挑選這篇文章】從今年初布局至今,以習近平為主的「習核心」型態已經成形,但六中全會公報上,又表示不可對領導人阿諛奉承,顯示了中國現行政治體制的矛盾。(責任編輯:黃筱雯)

作者/洪智坤

「核心」的提出,意味著確立領導權威,更多時候則是權力的拉扯。

中共十八屆六中全會有關「習核心」的提出,並非突發而至,其實中共從今年年初,就已經開始從各省市黨委書記醞釀輿論。元月11日,四川省委書記王東明主持省委常委會議時率先表態「堅決擁護習近平總書記這個核心」;緊接著,從元月13日到29日,安徽省委書記王學軍、廣西黨委書記彭清華、北京市委書記郭金龍、湖北省委書記李鴻忠、內蒙古黨委書記王君等,陸續爭相表態「堅決擁護黨中央權威、堅決擁護習近平總書記這個核心、不折不扣貫徹落實黨中央的決策佈署」。

元月29日這天,中共中央政治局召開會議,審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》,這次會議是在政治局層面首次提出「政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識」,自此,全中國上下已經將「四個意識」徹底學習,尤其是關於「核心意識」的強調。

隨後的兩會期間,全國政協社會法制委副主任、中共中央政策研究室前副主任施芝鴻更明確指出:在中共話語系統中,「核心意識」與「領導核心」一樣具有三重含義,一重含義是指中共作為執政黨,在整體上是領導中國特色社會主義事業的核心力量;二重是指中共的中央委員會,特別是中央政治局和中央政治局常委會,是對全黨實行集中統一領導的核心;三重含義為在中央政治局常委會這個核心領導層,要形成一個「大家公認的、人民滿意的中央領導集體中的核心」。

如此密徹底的鋪陳,「習核心」終於在中共十八大六中全會推出。

在十月27日《中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》明白指出:「全會高度評價全面從嚴治黨取得的成就,認為黨的十八大以來,『以習近平同志為核心的黨中央』身體力行、率先垂範,堅定推進全面從嚴治黨……」,隨後中共黨媒人民日報、新華社評論開始宣傳「一個國家、一個政黨,領導核心至關重要……習近平總書記在新的偉大鬥爭實踐中已經成為黨中央的核心、全黨的核心。這次全會,正式提出『以習近平同志為核心的黨中央』,反應了全黨全軍全國各民族人民的共同心願。」,中共正式進入「習核心時代」。

就中共中央文獻研究室和中央檔案館共同主辦的刊物《黨的文獻》記載:「以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,為新時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體,成功開創了中國特色社會主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。新世紀新階段,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。」

「核心」的提出來自於鄧小平時代,鄧稱毛為第一代核心、鄧自己是第二代核心,鄧的接班人江澤民則是第三代核心。胡錦濤時代權力弱化,不稱核心,改稱「以胡錦濤同志為總書記的黨中央」。值得注意的是,無論是毛鄧江都在核心之後加了「中央領導集體」,以強調中共集體領導的民主集中制。然而,此次六中全會的公報以及後續黨媒宣傳的定調用語,「習近平為核心的黨中央」後面並沒有接上「領導集體」四個字,引起諸多習近平是否廢除常委制?意欲大權集於一身、走向帝制的揣測?

然而,此次六中全會公報上,另有一段內容頗堪玩味:「…黨內不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是,禁止吹捧…。」、「…民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。」

既強調「核心意識」又禁止對領導人吹捧?既要定於一尊,又強調堅持集體領導制度?字裡行間充滿了權力的拉扯與平衡,也對於習近平接班以來,諸多吹捧習近平的紅歌:《要嫁就嫁習大大》、《不知該怎麼稱呼你》、《習大大愛著彭麻麻》、《全民偶像習大大》的「提點」。在習近平提出軍事改革方案後,六中全會前夕,來自中國各地的數千退伍軍人,十月11日齊聚北京上訪,包圍八一總部軍委大樓看來,習近平距離定於一尊的絕對權力地位,在集體領導制的「祖宗家法」下,恐怕還言之過早。

(本文經投稿作者洪智坤授權刊登,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為〈習核心是否挑戰中共的集體領導制?〉。意投稿者可寄至:[email protected],經編輯檯審核並評估合宜性後再行刊登。首圖來源:APEC 2013,CC Licensed)