【我們為什麼選這篇文章】
南韓政治史上最大的醜聞!南韓總統朴槿惠的閨蜜崔順實干政的事情越演越烈,上萬民眾周末走上街頭要求她下台,據傳連總統施政的演講稿,也需要先經過崔順實的修改。
這起政治風暴,到底是怎麼回事?(責任編輯:黃靖軒)

朴槿惠總統就任前期聲勢維持高水準,但這兩年因未能解決諸多社會矛盾,如今又爆發親信干政與特權風波,支持率重挫(截圖自JTBC電視台)
文/楊虔豪
就任近4年的南韓總統朴槿惠,歷經執政的新世界黨於國會選舉慘敗後,如今又陷政治生涯中最大風暴。親信干政與各種特權介入官僚與教育體系的疑雲遭連串揭露,連朴總統的政治操守與能力都赤裸地揭露出來,民意「倒朴」的聲浪正逐漸醞釀。
朴槿惠總統背後,官僚團隊以外的「神秘人士」
「秘線實權」4個字,可說是近來南韓最當紅的詞語,用來指稱朴槿惠總統背後,有官僚團隊以外的「神秘人士」,替自己操盤,並藉干預政經結構來獲取不法利益。
這詞首次出現是在2014年底,南韓《世界日報》獨家披露,朴總統任國會議員時期的秘書鄭潤會,在朴總統上台後,雖已離任,仍定期與青瓦台(南韓總統府的名稱)官員見面,干預政府人事案,朴總統卻矢口否認這項指控。(編按:南韓總統朴槿惠已於28日深夜指示青瓦台幕僚首席秘書官團隊集體提出辭呈。)
世越號船難後發生的日本《產經新聞》首爾支局長加藤達也撰文影射朴總統的「特殊性關係」風波,主人公就是鄭潤會。
如今,第二波「秘線實權」浪潮席捲而來,這次主角換成鄭潤會的前妻──朴總統的死黨崔順實。在朴槿惠的母親──前第一夫人陸英修於1974年遭刺身亡後,崔順實任職執政黨中央的父親崔太敏,開始提供朴槿惠各項協助與關照,因此結識女兒崔順實,兩人具有長達40年的情誼,崔也曾協助朴展開各項競選活動。

朴槿惠總統的心腹崔順實,特權腐敗疑雲接案連三被揭發 (照片引自《時事IN》週刊)
「K-SPORT」與「MIR」的基金會,幾個月內獲得900億韓元捐款
今年9月,在野黨國會議員揭發兩個神祕團體行跡可疑。名叫「K-SPORT」與「MIR」的基金會,分別以推行體育與文化計畫為名目,在向南韓文化體育觀光部登記申請後,一天時間即獲批准,並在幾個月內獲900億韓元(25.7億新台幣)的捐款。

崔順實於幕後操控,並得到財閥巨額捐款的兩大財團「K-SPORTS」和「MIR」
韓文中,我們把基金會稱為「財團」,一般要登記設立「財團」,得經過文體部的連串流程,包括遞交申請文件、資料確認與條件審查與細部事項聯絡,通常需7天以上才能完成。
除非是大型國際運動賽事,例如光州世大運、平昌冬奧等籌備委員會,才能以急件處理方式在1天時間完成。一般財團法人,要獲超高速設立批准,除非有上級權力「指使」或「施壓」,否則是不可能的任務。
這兩個團體經查出,管理者都與崔順實有人或其經營的事業主管有關,崔順實在背後操控實權的可能性,昭然若揭。
更進一步的疑惑是,兩團體獲得的巨額捐款,來自南韓各大財閥,包括三星、現代、LG、樂天、SK、KT、斗山與CJ等都包含在內,而捐款金額,依照各大財閥的規模類推,早就被決定下來。
由南韓各家財閥經營者所共組的團體「全國經濟人聯合會」,被認為涉入協助K-SPORTS與MIR兩家財團募款,因為若無全經連這樣串聯式組織的向下號召,事實上很難在短時間內募得上億元天價。問題出在,這些錢流向不明。
全經連後來表示兩個財團是在「匯集財界意見」後「自發」推動成立,但在一家財閥的內部報告文件中,竟出現「MIR財團由青瓦台所主管」的標記說明,也就是說,朴槿惠總統的權力行使蹤跡,可能存在於過程中。
K-SPORTS與MIR兩財團的問題被揭發,而開始於政界於社會引發爭議後,全經連並未詳細對外闡明財團設立的完整過程,反而是閃電宣布,將解散兩財團,並另外設立一個新整合的團體,留下更多謎團。
更有財閥職員透露,上級主管指示,將電腦內有關兩財團設立與捐款相關的各項文件及電子文件,全數刪除。如此行徑,似乎是已嗅到案情可能「越滾越大」,又在權力的驅使下,掩滅資料。
崔順實的女兒,也被揭發享有各種特權
不僅崔順實與朴槿惠的不尋常關係,在K-SPORTS與MIR兩財團的疑雲被揭發,引發輿論越來越多質疑與批判後,崔順實從事賽馬競技的女兒鄭宥羅,也被揭發享有各種特權。
鄭宥羅於2014年9月,以馬術特長資格向梨花女子大學申請就讀,並於2015年正式入學;梨大特長生申請資格中規定,得持有在申請日截止(9月19日)前3年以內,獲全國或國際競技的個人項目前3名。

崔順實的女兒被揭發以特權方式進入名門學校梨花女子大學就讀(攝影:蔡舜權)
事實上,鄭宥羅曾在2014年舉行的仁川亞運中以團體出戰名義,在馬術項目中奪得金牌;但比賽並非個人項目,而亞運賽事時間,也早已超過特長生申請日期,鄭宥羅卻能順利被梨大錄取就讀,入學程序已出現弊端。
而入學後,鄭宥羅又被揭發,其在服飾產業學系的選修課上,存在不合理的特權。選修課綱已規定,學生要參與分組報告,並出席期末作品發表會,展示自己的作品,以獲考評;但鄭並未出現在任何分組名單上,發表會上也不見蹤跡,最後在選修課程仍然過關,拿到學分。不合理的問題接連被公開,校方卻未能拿出證據做出合理解釋,引發教授群與學生的反彈。
不久才陷入校方與師生嚴重對峙的梨大,再度掀起要求校長下台的聲浪。在「入學特權」爭議爆發一週後,梨大校長崔京姬閃電請辭,但她否認各項指控,僅表示鄭宥羅被揭發的疑惑,是不會有也不能有的事。

面對順實女兒特權入學爭議,梨大校長崔京姬強烈否認,卻閃電請辭,留下未解謎團(截圖自YTN)
只是,崔校長的下台,案情並沒有更為明朗,K-SPORTS、MIR、崔順實、朴槿惠、還有各項特權,爭議未解,謎團越滾越大。
執政黨一再迴避釐清真相的呼聲
「秘線實權」被揭發後,席次相加過半的在野陣營於國會發動攻勢,將風波定調為腐敗特權,要求執政黨與政府釐清真相,但執政黨一再迴避,要求在野陣營集中關注民生議題,拯救經濟。
青瓦台則否認一切指控,面對記者在例行簡報會上再三提問崔順實、兩財團及青瓦台間的關係,發言人鄭然國回應,並表示:「目前所提出的疑惑之處,皆非事實,沒有回答的價值。」
又有同業追問:「是經確認得知不是事實嗎?」曾任電視台記者與主播的鄭然國,不悅地回應道:「本來就不是事實,還要確認什麼?」
青瓦台與政府不斷閃躲的同時,崔順實又被查出,介入成立K-SPORTS財團之前,又同時在南韓與德國設立一家名為「The Blue K」的法人公司(以下簡稱K公司),以其親友擔任公司代表。K-SPORTS財團與K家公司業務內容及成員名單幾乎相同。
此外,崔又與女兒鄭宥羅在德國弄出一家名為「Widec」的體育事業公司,住址與K公司在德國據點相同。位於南韓的K-SPORTS財團、韓、德都有據點的K公司,加上母女一起持有的Widec公司,成了得以讓財源過境與流通的網絡。
由於女兒的馬術培訓需投入大筆金費,K-SPORTS財團在獲得財閥巨額捐款後,作為幕後主使者的崔順實,能將資金以各種名目移轉到任務幾乎重疊、且在韓、德都有據點的K公司,將錢從南韓匯往德國,並能運用K公司和Widec公司兩個名號變通變通,最後拿到的這些錢,就能成為資助培育女兒發光發熱的資金。
亦即,K公司和Widec就是我們常說的「幽靈公司」,K-SPORTS從財團募來的錢,可經跨國洗錢,最後放入崔順實自己的口袋,規避監察,掩人耳目。
洗錢網絡被暴露出來,已是10月中旬的事;而K公司於南韓的據點,突然在9月10號關閉,巧合的是,這正好K-SPORTS和MIR兩個財團遭揭發行跡可疑的日子。
事情看似越來越不單純,南韓檢調卻無任何反應,直到有公民團體公開舉發後,才消極並緩慢展開調查,此時距兩財團被揭發的時間,已過了1個月。

檢方在兩大財團疑雲被揭發過1個月,才展開調查,飽受輿論批評(截圖自SBS電視台)
朴總統與崔順實的關係,親密到連施政演講稿也給她修改
積極追蹤與報導崔順實「秘線實權」疑雲的,是批判色彩強烈的JTBC電視台、週刊《時事雜誌》與《時事in》,還有進步傾向的報紙《韓民族新聞》及《京鄉新聞》;詭異的是,朝中東三大報,還有公共電視台KBS及MBC,噤若寒蟬。
JTBC電視台曾採訪到K-SPORTS財團的常務,他表示,朴總統與崔順實的關係,已經密切到「連總統都把施政演講稿拿給崔修改」的地步,而崔也相當熱衷。
但對此,青瓦台秘書室長李元鐘在國會回應:「如果這是事實還得了?這是不允許有的事。」否認常務的說詞。

青瓦台秘書室長李元鐘在國會回應崔順實幫朴槿惠總統修改演講稿的爆料,公開說道:「如果這是事實還得了?這是不允許有的事。」(截圖自國會放送)
連串未能釐清的問題,執政黨與朴槿惠總統並無打算正面回應,反而是丟出各種指控與計畫來試圖轉移焦點。
10月中旬,南韓前外交通商部長宋旻淳,在新出版的回憶錄中,提及2007年進步派執政時,當時盧武鉉總統及擔任青瓦台秘書室長的文在寅,在聯合國表決北韓人權決議案前,事先「徵詢」過北韓政府意見,南韓最後在表決中決定「棄權」。
執政的新世界黨以此作為依據,發動攻勢,指責文在寅與北韓「私通」,「屈服於金正日」;但同時間,崔順實「秘線實權」與「洗錢疑雲」風波,越演越烈,執政黨與政府已逐漸難以收拾。
而原先一直反對「改憲」、甚至曾批評倡議改憲的盧武鉉是「壞總統」的朴槿惠,25日突然公開提出改憲的討論計畫;在野陣營批評,對文在寅的攻勢與提出「改憲牌」,都是企圖要遮掩世人對「秘線實權」的目光;不少人批判,當下沒比釐清政府所牽涉的權力型腐敗更為重要,執政團隊卻避而不談,還不斷攻擊他人,明顯是被權力沖昏了頭。
但誰都沒想到,朴總統破天荒宣布啟動「改憲」討論的當晚,崔順實風暴已逐漸延燒到自己身上。
JTBC電視台記者在找尋崔順實行蹤途中,掌握她在首爾市內的各個工作場所位置,從其中一處的管理員手中,取得崔順實要求「處理掉」的電腦。
電腦中,存在著朴總統就任到2014年間,各項施政演說與公開發言的檔案。值得注意的是,演說稿有多處以紅字標示,電視台調出歷次朴總統的演說與發言影帶,對比紅字處,有部分地方和實際發言相異。亦即,有特定人士協助修訂發言內容。
演說文稿,小至地方會議,中至國務會議,大至德國出訪,首次在國際上公開提出具體的北韓政策等發言內容,全部包含,且都有紅字修正痕跡。
不僅演說稿,包括各項總統會晤日程、國務會議與外交事務預備討論內容,甚至連人事更動案的文件都有,這當中,有許多檔案是連青瓦台官員都難以取得的。而演說稿及政府檔案的接收日期,都在表定舉行日前。
亦即,崔順實本人可搶先比青瓦台先知道各項政治活動日程與人事任命,同時在公開演說前,將演說稿修訂後,再轉交給朴總統。

JTBC電視台獨家取得崔順實使用過的電腦文件,接露「秘線實權」干政實態,震撼全韓(截圖自JTBC)
朴總統25日向南韓人民道歉,承認崔順實「給過幫助」
紙已包不住火,崔順實的實像越發清晰,朴總統在25日緊急公開向國民道歉。
「過去我經歷困難時,因崔順實女士給我過幫助的緣分,過去大選時,我競選活動時的演說及宣傳領域中,對如何向國民傳達意念,她扮演負責提供我個人意見與感想的角色。」朴總統說道。
她並表示:「就任後一段時間,對部分資料,我也偵詢過她的意見,在青瓦台與幕僚體系完備建立後,她就離開了。我本意是要讓事情能處理得更周全的心態,但無論如何,對造成各位國民憂慮、驚訝與痛心,我感到慚愧,向各位國民深深致上歉意。」
道歉不到1分鐘就結束,但對崔順實「秘線實權」的連串風波,包括洗錢、升學特惠等,朴總統全無言及。此時,崔順實人已在德國。

崔順實電腦檔案被披露後,朴槿惠總統公開向國人致歉(截圖自青瓦台影音畫面)
另外,南韓總統的各項日程與政治活動相關文件,諸多內容涉及機密要務與國家安保,受《總統記錄文物法》規定,這些內容在事前都不得外流,朴總統已有觸法之虞。
而原先打著「準備好的女總統」而當選的朴槿惠,結果竟只是被人操縱的傀儡,繞過青瓦台幕僚,一切交由心腹過問;而圍繞在心腹周遭的,是特權與腐敗,朴總統的政治能力與操守,已產生崩解。
如今,民意要求彈劾與下台聲浪四起,「秘線實權」風暴,宛如狗血韓劇般,現在仍血淋淋上演中。

崔順實「秘線實權」遭接露後,有越來越多大學生與社會人士,展開靜坐示威,要求朴槿惠總統下台(截圖自KBS電視台)
(本文經合作夥伴想想論壇授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為《【首爾想想】朝朴槿惠總統席捲而來的「秘線實權」風暴(上)》、《【首爾想想】朝朴槿惠總統席捲而來的「秘線實權」風暴(下)》。)