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【我們為什麼關注這則新聞】
在總統制國家，領導者的聲望與改革的難度走向相反。蔡英文執政之初本可挾帶民眾極高的期望來推動改革，但執政 4 月以來卻是給人跌跌撞撞的姿態。這趨勢若不找出原因停止下來，讓蔡英文聲望止跌回升的話，將會陷入惡性循環，未來要推動改革就更難了。
（責任編輯：曾華銳）
採訪編撰：陳翊屏
民進黨政府上任至今4個月，台灣民意基金會公布民調顯示，9月份民眾贊同蔡英文處理國政方式支持度為44.7%，較8月下滑7.6%，較5月上任初期下滑達25.2%。HitFM聯播網《蔻蔻早餐》邀請台灣民意基金會董事長游盈隆，以自身政治專業，點評政府施政問題，他認為民調下滑主因為「改革目標不明」，政府應著重內政、用人，力挽狂瀾、挽回民眾信心。
蔡英文總統聲望從5月份的70%，直落至9月的44.7%，跌幅達三成，游盈隆形容此為「雪崩般下滑」驚動不少民進黨人。但游盈隆認為，若總統聲望高較易推動改革，反之，若總統聲譽不佳，推動改革就窒礙難行，像過去馬總統滿意度僅剩9.2%，說話不具份量。而近期紛擾的一例一休爭議，也持續引發勞資間對立衝突，游盈隆認為這是全球總統制國家都會面臨的問題，就連美國皆無例外。
新政府挾人民高支持度上任，無論是強烈支持蔡總統的深綠選民或中間泛藍支持者，皆對新政府充滿期待，不過當政府開始推動改革後，包括不當黨產條例快速通過、太陽花學運撤告、年金改革強碰軍公教，引發泛藍族群反彈；此外，新政府用人不當，內閣中民進黨籍閣員僅佔整體的五分之一，讓總統死忠支持者相當錯愕，加上「老藍男」等負面說詞頻傳，讓支持者心生動搖。新政府改革方向、目標不明，人民看不到效能、具體改革方向，導致蜜月期結束後，蔡政府的不滿意度大幅提升。
由於游盈隆曾於扁政府時期，擔任陸委會副主委、海基會副董事長兼秘書長等職務，台灣民意基金會執行民調公正性曾遭質疑；此外，台灣民意基金會民調顯示，49.2%的人認為未來台灣獨立較好，也與其他民調公司調查有所出入，讓外界對民調評斷依據抱持懷疑態度。游盈隆強調，台灣民意基金會今年4月17日成立至今，屬非營利、非政府、超然於黨派組織，他向社會保證民調絕對公正、公平，希望大家不要做過度聯想。
「統獨」議題攸關兩岸關係核心，游盈隆解釋，像陸委會1991年起委託政治大學選舉研究中心的調查，結論大多為台灣人民多數希望「維持現狀」，僅極少數的人期盼統一。若是現在討論台灣統獨問題時聚焦於「未來」，民調顯示，贊成兩岸統一的民眾，從1991年的45%，直落至2016年的15%；贊成獨立的人早期僅各位數，今年5月已突破50%，顯見台灣人民主張「未來獨立」是趨勢，民調所做的是態度傾向。
游盈隆也發現，台灣外省人的省籍情結已逐漸消退，過去外省人多認為自己是中國人，現今社會已有8成民眾，認為自己是台灣人，外省籍也有六成民眾，對外宣稱自己是台灣人；此外，包括外省人在內，高達75%的民眾不贊成「台灣非主權獨立國家」說法，外省族群中約33%的人希望未來統一，30%維持現狀，25%選擇獨立，也就是說，外省族群中就有三分之二的人，不希望台灣統一。
蔡英文總統在民進黨創黨30周年公開信，以及日前接受《華爾街日報》訪問時皆指出，「若欲力抗中國壓力，就要擺脫對中國經濟依賴」。游盈隆分析，前總統陳水扁2000年上任後，提出「四不一沒有」兩岸政策，年底更發表震驚黨內的「統合論」，到之後的「一邊一國」論，其實對中國大陸都釋出極大善意，但中共從頭到尾不買帳，使得陳水扁2007年發表「四要一沒有」策略反擊。
總統蔡英文上任後極力表達不反中立場，但始終不正面觸及九二共識，使得兩岸間壓力越來越大，維持現狀已是蔡政府所能做到極限，游盈隆評論小英兩岸政策為「戰戰兢兢、允執厥中」，雖不致讓人驚愕，但也不會讓人感到驚喜，預期今年雙十國慶談話兩岸立場不會改變。他也引述馬克思名言：「歷史會重複，第一次是悲劇，第二次是鬧劇。」認為中共可能會重蹈陳水扁時代覆轍，將當年對扁政府態度，原封不動的反應於蔡政府。
總統府昨（5日）宣佈，亞洲太平洋經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議特使由親民黨主席宋楚瑜擔任，游盈隆認為，大家對宋楚瑜出訪APEC，不必有過多期待， 雖台灣政府承認1992會談是歷史事實，也接受會談精神，但中國在意的是「一個中國」意涵，堅持一個中國基礎就是「九二共識」，蔡英文不可能接觸此議題，APEC經濟領袖會議不會對兩岸發展有所助益。游盈隆認為，其實新政府兩岸議題穩健，已獲多數人支持，真正的問題在內政、用人，新政府若目標清楚、手段適當，就可挽回民調下滑頹勢，再度受到人民愛戴。
〈本文經合作夥伴 Coco's Channel 蔻蔻頻道授權轉載、編輯導讀與修訂標題，訪談圖片則由台北之音授權提供，原文標題為〈小英聲望雪崩般下滑 游盈隆：改革無效能〉
