從八名縣市首長赴中來看：中國這些年對台的統一工作，其實很成功

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連假四天台灣遭逢颱風侵擾，八名藍營與無黨籍縣市首長卻赴北京，與國台辦主任張志軍會面，表達「拚觀光、救經濟」的希望，而張志軍則在會面時指出，台灣「新的當局」拒絕承認九二共識、不認同一中原則造成兩岸交流受阻，但他也承諾，會持續推動兩岸縣市長的交流，並和8名縣市首長達成合作結論。

有學者批評，這8名縣市首長的動作是在分化台灣，立委也怒批首長們放著颱風不管到中國會面張志軍。然而從張志軍的發言和這幾年發生的事件來看，中國對台灣統一收編的工作，其實做得很成功。（責任編輯：黃靖軒）

文／上報

八名藍營縣市首長前往中國拼觀光，中國國台辦主任張志軍在會見時表示，台灣「新的當局」拒絕承認九二共識、不認同兩岸同屬一中，造成兩岸交流受阻；陸方將繼續堅持九二共識以上的基礎，堅決反對台獨，推動兩岸交流合作。

編按：應中國北京市台辦邀情的八名首長分別是苗栗縣長徐耀昌、新竹縣長邱鏡淳、南投縣長林明溱、花蓮縣長傅萁、連江縣長劉增應、新北市副市長葉惠青、台東縣副縣長陳金虎、金門縣副縣長吳成典。

與會的藍營首長代表對這說法沒異議，代表致詞的苗栗縣長徐耀昌除了批評新政府上台導致觀光文化以及農業經濟等交流都遲緩下來以外，也呼應九二共識才是雙方繼續合作的關鍵。

於此同時，國民黨的新政綱刪除了「一中各表」，僅餘「九二共識」四個字，此引來國民黨內部的路線爭議，前副總統吳敦義就說：「九二共識、一中各表這8個字不能拆開」。儘管以洪秀柱為首的黨中央宣稱黨綱裡仍有「在中華民國憲法上，深化九二共識」的字眼，絕無任何政治讓步。不過明眼人都知，如果一切如舊，那又何需刪掉「一中各表」四字？這當然是刻意釋放的政治訊息，代表一種路線的調挪。

也是在這幾天，西藏精神領袖達賴喇嘛是否來台訪問又成為議題。現任總統蔡英文在八年前任民進黨主席時說，「台灣隨時歡迎達賴來訪」；於今卻表示，相關人士若提出申請，主管機關會審酌情勢，依法審查。據稱，達賴很體諒蔡英文目前的處境，應該不會在此時申請來台。這也讓蔡政府暫時鬆了口氣。

九二共識是前國安會秘書長蘇起於2000年所自創的政治名詞，並在2005年獲得北京同意成為國共兩黨互動的政治基礎。不過，國民黨領導人始終宣稱，「九二共識」就是「一個中國，各自表述」。但大陸方面卻認定，「九二共識」為雙方各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識。北京更從未認可台灣的中華民國表述。不過，這樣的論述在馬英九執政末期開始偏移。

時任國民黨主席的朱立倫在去年赴大陸與習近平見面時表示：「兩岸同屬一中，但內涵有所不同。」馬英九在新加坡與習近平見面時，也只提「一中」，也未提「各表」。換句話說，接連兩任國民黨黨主席在與對岸最高領導人見面時都未曾提出「各表」主張（這是國民黨論述一中各表最基本的精神），如今國民黨黨綱刪去「一中各表」四字其實不過是名正言順，何來路線爭議？這實在誣賴了小辣椒洪秀柱。

於國民黨政治論述頗有影響力的聯合報「黑白集」對此評論，（如果）民進黨反對的是「沒有一中各表的九二共識」，如此即可以形成「民進黨主張一中各表」與「國民黨主張一中同表」的抗衡，可為九二共識再創生機。對照「一中同表」已在國民黨登堂入室，看到民進黨的蔡英文雖沒說出九二共識，但暢言九二歷史事實，希望拉近民共距離，以及冷處理達賴喇嘛來台一事，這評論其實已經相當貼近台灣的政治現實。

美國戰略暨國際研究中心（CSIS）資深顧問張克斯說，中國內部總有聲音主張中國已經給予台灣許多經濟誘因，但在核心的主權問題上，中國沒有得到任何回報。甚而將蔡英文上台代表中國對台工作的失敗。但如果仔細對照過去十幾二十年藍綠兩陣營對兩岸關係論述的漸次改變：包括國民黨從維持現狀變偏統，民進黨卻變得越來越像昔日的國民黨。中國真沒有在主權議題上得到任何回報嗎？誰又謂北京的對台工作不成功呢？

（本文經合作夥伴上報授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為〈社評：北京的對台工作其實很成功〉。首圖來源：中央社）