【我們為什麼選這篇文章】

旅遊業前兩天上街頭,這幾天我們看到不少批評言論,但,這些上街的導遊、基層員工,你知道他們的心情是什麼嗎?

一條龍產業或許有很多問題,但這群人的心聲卻也無比真實:「我不管什麼九二共識,只想明天還有飯吃」。該如何面對中國選擇以商逼政,或許也將成為這波遊行結束後,蔡英文不得不思考的議題。(責任編輯:黃靖軒)

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文/陳怡樺

9月12日,天空下著大雨,但是包含旅行業、精品業、導遊業、遊覽車業等11個觀光相關產業還是按照預定計畫走上街頭,成為國內首次觀光業大遊行。

不同於其他團體的集會遊行通常選在周末,觀光業者挑在周一動員相當罕見,不過正因為假日別人休息,卻是他們做生意最忙碌的時間,連選的日子都和主要訴求相同,「要生存、有工作,能溫飽」,不過遊行的正當性和訴求卻也因為政治議題,而受到外界嚴重質疑。

陸客斷層式減少,業者明顯感受

不過對此首先得要釐清,陸客是不是真的減少了?從觀光局統計資料顯示,累計今年1至7月陸客來台人數總計240萬9535人次,較去年7月同期成長0.41%。不過,拆開來看,今年7月陸客人次約30萬,卻比去年同月減少約17%,8月數字恐怕更加嚇人

這樣的統計和業者的經歷不謀而合,在南投日月潭開設藝品店的陳小姐特地北上參加遊行,她表示從今年5、6月開始確實感受到陸客「斷層式」減少,客人至少減少8成,現在一天最多一團2、30人來,「有時候甚至1個人都看不到,手機玩一玩一天就過去了。」

陸客帶來觀光財,購物力居冠

再來,陸客究竟有沒有對台灣帶來經濟效益?根據觀光局統計資料顯示,2008年開放陸客來台後,觀光外匯收入大幅成長,從約59.4億元成長到去年約143.9億元,遠高於2008年前外匯收入約在4、50億元徘徊的水準。同一期間,由於日本、東南亞及港澳的旅客成長幅度並不高,有此可見陸客確實為台灣賺進不少觀光財。

此外,以2015年各國觀光客的平均消費力而言,陸客平均每人每日在台消費227.58美元,只比日本觀光客227.59美元少了0.01美元,可說並列冠軍。不過兩者比較之下,在消費項目上可說是大相逕庭,日本旅客花費最多的項目在住宿,接著是娛樂費。而陸客則是「最會買」,購物花費達到120美元,比日旅客高出三倍,更比一般認知消費力高的歐美觀光客高出6倍之多。

一條龍該死?背後影響不容小覷

不過正因為旅客花費的場域完全不同,陸客的高消費力顯現在服飾配件、珠寶玉器和特產上,不是人人分到陸客這杯羹,更不是所有觀光業者都蒙受陸客減少之害,加上陸客大減,就以中低價位旅館、各式購物藝品店、專接陸客的旅社、遊覽車業者以及導遊等首當其衝,而這些業者正是所謂的「一條龍」產業,自然引發各界論戰。

但在日月潭專賣鍺手環的馬先生指出,當大家群起撻伐「一條龍」模式,說乾脆倒光算了,「你很難想像它影響了多少人。」事實上,生意差不單單只有一間店受到影響,一個產品上上下下牽扯到多少產業,進貨廠商、協力廠商背後有多少人跟著受損。「你很難想像,PDA業者,你可能連聽都沒聽過,我們也有合作!」馬先生強調,不光只是表面上數字的減少,真正不容小覷的是對整個產業鏈的衝擊。

以商逼政?蔡政府要拿什麼因應

旅遊業者叫苦連天,讓林全內閣搶在上周宣布要砸下300億作為紓困貸款,但今年8月購物店已不堪虧損而倒閉的黃小姐就說,「都已經沒有收入了,還要我去借錢,而且銀行有這麼笨?錢到底要從哪來?」多數人批評政策治標不治本、緩不濟急,旅遊業者也絲毫不領情。馬先生也表示,每個業者狀況不同,但對他來說,「我要的不是錢,而是政府能給我一個明確的方向。」

眾所周知,陸客不來的主因是中國官方政策導致,傳言從去年就已開始發酵,讓人不解的是小英政府在此之前,難道毫無準備嗎?中國政府「以商逼政」早就不是新招,配套措施或是如何帶領業者轉型,到目前為止都還未見具體政策,「南進政策」或「招攬歐美觀光客」若都只是喊喊,恐怕也緩不濟急。

政治和經濟始終無法分家,但對基層的旅遊業員工來說,「我不管九二共識是什麼,也不知道那是什麼,我只想要明天還有飯吃!」來自嘉義某餐廳的員工林先生沉痛的說,未來就看蔡英文政府要如何應對。

(本文經合作夥伴信傳媒授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為〈一條龍該死? 陸客斷層式減少政府怎麼辦〉。)